随着中国教育改革的深入开展,关于校长角色的讨论和研究逐渐增多。在传统的角色定位中,校长曾被视为教育家或社会活动家,然而,较多的时候,校长被看成是一位官员———对校长的任命、提升和评价往往与对其他政府官员的做法类似,并且,校长的职责之一往往就是在政府的指导下开展工作。由于校长经常来自于教师,他们依照任教师时候的经验管理学校,缺乏进一步的培训来增加作为学校领导者应具备的知识和技能。

然而,在最近几年,校长专业化问题引起了人们关注。此时,校长的职位被注入了更多的管理的内涵,并且有从一般管理职业的看法向专业化职位的认识转化的倾向。这意味着,作为一名管理者,校长应该掌握用来进行管理的专门知识和技能,包括计划、组织、沟通、激励和评价。而进一步说,校长又有别于企业管理者。校长的职责不是追求利润,而是促进教育目的的实现,促进学生身心的发展,有其特殊性。基于此,校长的专业化被提到议事日程。有人建议,校长的专业化发展过程包括以下活动:接受特殊的教育和培训、具备教育领域特定的知识技能、在社会共同标准基础上接受专业实践的锻炼。而从某种意义上说,校长的专业化发展应形成特定的校长领导力。对校长领导力的内涵,主要通过厘清几方面要素来认识。

一、在校长领导力的指向方面,较有影响的观点是教学型领导力和变革型领导力的理论

教学型领导力即着眼于教学的领导力,它意味着能为学生和教师以及整个学校体系创造出更多更好的平等受教育机会,并且推动促进参与者充分利用这些机会。这就要求校长具备以下能力:始终聚焦于教学、课程、评估方面的核心技术的正确运用,同时使学校行政管理、组织和财政等各层面的运作为技术运用提供更强大的支撑以改进学生的学习。具体来说,一名校长应该能够做到:(1)为学校全体人员树立愿景和目标,这种愿景和目标应有别于行政强制而是自愿共享的;(2)联合广大教职员工关注教学,完整监控教学过程,保证其与教学目标协调一致;(3)为教师提供广阔的专业发展机会和平台;(4)校长本人通过实践和正规的培训不断自我改进;(5)取得同事的支持,为教师提供表达观点和参与决策的机会。总而言之,教学型领导力有助于校长促进学生学习、教师专业发展和自我生涯发展。

与教学型领导力突出课程和教学结果不同,变革性领导力的概念更关注学校运作的过程以及学校创新能力的提高,主要目的是采用有效方法使学校及其成员在与复杂多变的外部环境互动时更富有成果。对一名校长来说,如果缺少能力和手段应对内外环境的变化,即使具备较高水平的教学领导能力也无济于事,这些能力和手段包括明确学校文化中的价值观、发放权力、形成团队、建立灵活的组织结构、开放沟通渠道以及使人员的动机内化。其中,授权或权力分享成为一种关键模式,这意味着校长不是一个人承当学校运作责任,而是在解决问题和决策时从学校员工的集体智慧中受益。当教师积极参与课程设计和教学改进时,学校拥有了更丰富的资源,因为教师本身就是最宝贵的资源。

二、校长领导力概念的提出旨在提供一个思考框架,使人们能在这一框架中思考教育领导者应有的素质

在这方面,领导力研究的重点,已经从考虑校长所具有的某些人格特质,转而将领导力定义为一种活动模式,这种转变是有其实际意义的。作为人格特质的校长领导力是一种稳定的、不易变化的个性特征(甚至有人认为人格特质很大一部分源自天生气质)。从这样的视角审视校长领导力,极易使人们忽视对校长的专业培训和素质开发,同时较易导致校长评价陷入僵化,从而阻碍校长专业化发展的进程。而对校长领导力的评价与开发,如果建立在把这种素质视为理想和高效的活动模式的基础上,那么,不仅因为这种活动模式对校长而言的可塑性以及在面对变化环境时的灵活性,使得相关的评价和开发具有实际的意义,而且,还能够相应推动校长和教育主管部门朝高绩效管理的方向努力。

那么,一名校长应该表现出怎样的活动模式呢?2000年,美国州际校长联合会,针对新世纪未来教育发展的需要,就中小学校长提出了六条标准,可以看成是一种对校长领导力素质的典型表述。标准一:学校管理者作为一位促进全体学生成功的教育领导,应该推动为整个学校人员所共享和支持的一种学习愿景的形成、表述、实施和服务。标准二:学校管理者作为一位促进全体学生成功的教育领导,应该倡导、培育和支持有益于学生学习和教师专业成长的学校文化和教学计划。标准三:学校管理者作为一位促进全体学生成功的教育领导,应该为创设一种安全的、高效的和有效的学习环境而确保对组织、运作和资源的管理。标准四:学校管理者作为一位促进全体学生成功的教育领导,应该与教职员工和社区成员合作,对各种社区利益和需要做出回应,并动员社区资源。标准五:学校管理者作为一位促进全体学生成功的教育领导,应该行为正直,公正,遵循道德。标准六:学校管理者作为一位促进全体学生成功的教育领导,应该理解更大的政治、社会、经济、法律和文化背景环境,并对其做出回应和施加影响。由此可见,校长领导力表现为校长工作的高绩效,而这种高绩效的最终目的是使全体学生达到教育目标,成为社会中的合格公民。

三、能促进校长们在工作中达到高绩效标准的知识技能和理念价值观也是校长领导力概念中的应有之义

这些知识基础和观念体系不但有助于高效领导和管理的实现,而且也是校长专业个性发展中不可少的原料。对于校长领导力的知识基础,应有别于一般的理论学习内容,但也不能简单看成工作经验的积累。有人提出,校长领导力的知识基础应为“实践理论”,也就是一种面向行动并在行动当中掌握的理论。这种理论知识体系的实践特征就要求它首先应与校长的当前工作有密切关系,同时又在校长的工作实践中得到效度检验并明确其应用的特定条件和背景;这种理论知识体系的理论特征又要求,在掌握并理解这些知识时不能限在单一的实践行为上,而是要在大量的实践基础上去感悟和体会,并能把这种理解迁移到自己的工作中去。以下一些方面的内容是校长领导力知识基础中主要的实践理论成分,每一种成分都涵盖了一些校长们需要在工作中解决的问题。

1.愿景与使命:学校的愿景与使命应紧紧围绕高质教学和学校持续进步的目标,作为校长应能清楚地表达、交流和贯彻这些愿景。包括,使命和愿景怎样制定?怎样公布于众?教育的目的是什么?学校的资金和人员的来源?学校怎么做决策,怎么和师生家长沟通?学生如何分班?课程标准是什么?等等。

2.学习的理论:校长应该理解儿童和成人的学习过程以及知道怎样、为什么和何时学习才有效果。包括,根据对学生学习方式的理解,教学怎么来安排?怎样为学生的学习树立规范?课堂上主要的教学类型有哪些?怎样测评学生的学习成效?怎样测评教师的专业学习和发展?怎样处理补习的问题?等等。

3.培养和维持学习的环境:如何创造一种互学互助的文化和社会环境,人人自觉负责自己的学习和发展。包括,在专业发展上教师有怎样的机会(内容、方式)?教师在职业培训和推动改革方面起什么作用,担任什么角色?这些角色是如何决定的?定义是什么?教师间如何合作?职业培训和教学改革的依据是什么?等等。

4.与大社会接轨:理解广大社会的需要和对学校所起的作用,学会和与主要社会团体、人员建立双向关系。包括,家长和社区成员如何参与学校事务?在教学决策方面家长应有多大发言权?学校有多少寻求商业协助的灵活机动?等等。

5.核心价值和理念:理解、分清和示范在个人和专业方面的价值观和理念。包括,专业社会必需怎样的伦理准则?在违犯这些准则时产生的正式或非正式的后果是什么?示范这些准则时所产生的正式或非正式的后果是什么?等等。

6.实施改革:理解、设计、领导和评估改革。包括,校长和老师面临的挑战是什么?怎样倡导改革?学校政策是怎样制定和实行的?改革的效应怎样评价?等等。

最后值得注意的是校长领导力中的文化内涵,有时候,不仅关于校长领导力的理论框架因地域或文化的不同而不同,即使同一个框架,在不同的文化背景下也会存在不同的理解。笔者认为,由于各学校在规模、层级、资源、发展阶段上存在不同程度的差异,把校长领导力放在一个狭窄的框架下考虑也是不足取的,也许,有时采用综合性的或因时因地制宜的理解更合适。