各位领导，各位校长、各位老师，大家下午好！首先祝贺各地各校近年来工作中取得的巨大成绩，并预祝今后取得成大成绩，二祝我们这次会议原满成功，三祝大家周末愉快。

　　习近平总书记，在十八届中央委员会第一次全体政治局会议上指出，学习贯彻十八大精神，今后相当长的时间内全党全国全，各族人民的首要政治任务。为此，教育部作出学习贯彻十八大精神重点

工作方案，为了贯彻十八大精神教育部制定了50条工作，落实十八大精神，当前和今后相当长的时间内教育战线的中心工业是学习贯彻十八大精神。胡锦涛同志在十八大报告中以努力办好满民满意的教

育为题目，三次强调讲了34句话422个字，这是我们历届党代会讲教育最多最全面，最深刻的一次。十七大报告讲教育讲了402个字，十六大报告讲教育384字，这次是422字。

　　2010年7月中共中央国务院颁布了《国家中长期改革发展规划纲要》，2010年7月13日、14日中共中央国务院召开了第四次全国教育工作会研究纲要的贯彻落实的问题。学习贯彻十八大精神以贯彻纲

要两者是什么关系？

　　第一点从文件的级别上看，十八大报告是最高级别的文件，而纲要虽然也是中共中央国务院的文件但毕竟是教育领域的文件，两个比较起来十八大报告更显得重要，更显得权威。

　　第二从时间上讲，十八大报告管五年或者更长的时间，而纲要是管11年或更长的时间一直到2020年。

　　第三从指导上讲，十八大报告讲了34句422个字，而纲要是四大部分22章70条26000字。十八大报告34句话，33句纲要里都有，有一句话纲要没有，让所有的孩子都成为有用之才，这是十八大报告里

面有的，其他纲要面都有。

　　十八大报告把纲要的重大方针政策集中在一起，是纲要的一个浓缩版，十八大报告更具有权威性，指导性，而纲要更具有操作性、可行性。要在十八大报告的精神指导下，通过纲要的贯彻落实达到

日十八大的目标要求，可以说十八大报告是方向、是目的，纲要是暴露是手段，通过实行纲要达到十八大的要求，两者的精神是一致的。因此要把学习十八大报告和贯彻纲要结合在一起，十八大报告提

出来着力提高教育质量，而纲要最大的亮点也是提高质量，十八大报告以努力搞好人民的教育为题目，而办好人民满意的教育是纲要的指导思想，两者又是一致的。因此我今天讲的题目是学习十八大精

神贯彻纲要，着力提高质量，办好人民满意的教育。

　　在这个题目下主要讲三个问题，第一问题学习十八大精神贯彻纲要，讲讲十八大纲要的主要精神；第二问题着力提高质量，以校长教师队伍建设为关键，提高教育质量主要搞好教学，搞好教学靠校

长老师。第三问题讲讲着力提高质量，以课程建设教学改革为中心，以培养学生的创新精神以实践能力为重点。

　　十八大要求着力提高质量就要进行教育综合改革，而综合改革首要的是课程建设教学改革，十八大报告还提出来培养学生的社会责任感创新精神实践当中。

　　下面就讲第一个问题学习十八大精神贯彻纲要

　　第一努力办好人民满意的教育：（1）努力办好人民教育的由来，怎么来的？最近五年来党代会，中共中央文件，总书记的讲话先后五次谈到办好人民满意的教育，第一次是2007年8月31号，胡锦涛

同志在全国优秀教师代表座谈会讲话指出，加强对教育工作的立法，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会现代化建设服务为人民服务，努力办好人民满意教育，这是第一次提出来。

　　第二次是2007年10月党的十七大胡锦涛报告，全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本革命为新实施素质教育提高教育现代化水平，完善中国特色社会教育体制办好满民满意的教育。

　　第三次2010年7月8号，中共中央颁布的纲要第一条指导思想，四个指导思想几个纲要。一是科学发展观，二是党的教育方针，三是优先发展教育，四是搞好人民满意的教育，这四条是纲要的指导思

想。

　　第四次，2010年7月13日胡锦涛在第四次全国教育工作会指讲话指出，要深入贯彻落实科技发展观，实施人才强国和人力资源强国战略，优先发展教育，完善中国特色社会主义教育的体系，办好人民

满意的教育，建设人力资源的强国。

　　第五次是十八大报告，五年来五次谈到办好人民满意的教育，两次党代会议，两次总书记讲话，一次中共中央文件，都是国家高级别的文件，可见办好人民满意的重要性，它的分量，为了我们改变

教育发展指出了方向。

　　（2）如何理解办好人民满意的教育，努力办好人民满意的教育是11个字，重如千斤内涵极其丰富，蕴含着五个一。一是办好所一所学校，体现了教育公平。二是教育好每个学生，体现了育人为本。

三是让每位家长放心，体现了办好教育为人民的宗旨，四是选好每位校长，五是关心每个老师的成长发挥每位老师的作用。四和五是办好人民满意的教育的保证。

　　（3）如何贯彻落实办好人民满意的教育，正如十八大报告胡锦涛讲的那五个坚持，一是坚持教育优先发展，因为先发展教育是党一贯的方针，十八大报告再次重申教育优先发展。

　　二是坚持育人为本，十八大报告胡锦涛讲立德树人是教育的根本任务。

　　三是坚持改革创新，十八大报告指出深化教育领域综合改革。十八大报告提出综合改革，加了综合两字，综合两个字有特殊的，为此教育部成立了教育综合改革司。

　　四是坚持教育公平，十八大报告讲教育公平次数最多，大力促进教育公平合理配制资源，重点向农村边远贫困民族地区倾斜，支持特殊教育，努力提高家庭经济困难学生的资助水平，积极推动进城

务工人员的子女平等的接受教育。十七大报告是平等接受义务教育，十八大报告把义务两个扣掉，平等接受教育，平等接受教育不仅包括义务教育，还包括高等教育。十八大是平等接受教育，把义务两

个字去掉。这俩字意义很大，现在正在研究高考异地高考的问题，就是要平等。

　　五是坚持提高质量，十八大报告指出着力提高教育质量，培养学生的社会责任感、创新精神与实践能力，征求意见稿指示培养学习的创新意识，塑造社会责任感。五个坚持是十八大报告的核心，在

五个坚持纲要的第二条工作方针，20个字，工作方针一致。

　　（4）努力办好满民满意的教育是广大群众对教育的期盼要求。改革开放30多年来，广大人民群众的物质生活水平大幅度提高，同时广大人民群众要求自己的子女接受良好的教育。

　　五个要求，第一要求接受优质教育，更好的教育，这就要求我们要扩大优质教育资源提高教育质量。

　　二是，希望自己的孩子接受公平的教育，我们要努力减少三个差距.一是校之间的差距，二是城乡差距，

　　三是东部地区和西部地区差距.三是同时要解决义务教育阶段择校的问题乱收费的问题。

　　四是希望自己的孩子有一定幸福健康平安的童年。这个要求我们要减轻中小学生课业负担，减轻对学生的压力，保障校园安全，使孩子们有一个健康愉快幸福的童年。

　　第五教育有良好的社会的教育环境，良好的社会教育环境，说到青年少儿童健康成长绝不是教育部门和学校的应当的事，是全党全国人民共同的责任，要形成合力，我们宣传、出版、文化、艺术、

公安、工商、卫生各个部门，凝成一股绳形成合力保障孩子们健康的成长。

　　我是希望政府继续加大对教育的投入，减轻家长的经济负担。十八大报告指出城乡免费义务教育全面实施，南北很不一，但世界很多发达国家包括一些发展中国家，义务教育是六年，免学费、免书

本费、免文具费、免午餐费、免交通费免服务费，我们只有一费，包括北朝鲜义务教育比我们免的多。希望我们国家的经济发展产生增量的增长，继续实施其他经济，减轻家长的经济负担。

　　（5）努力办好人民满意的教育的重大意义，办好人民满意的教育体现了科学发展观，科学发展观的第一要务是发展，核心是以人为本。而办好人民满意教育体现了科学发展观在领域教育领域中的以

人为本，办好人民满意的教育体现了我们党立党为公、执政为民的宗旨，落实了改革成果与民共享的要求。办好人民满意教育是教育工作的崇高目标是教育工作者的理想追求，我们教育工作者要时刻牢

记两句话，第一句假如我是孩子，第二句假如是我的孩子，你怎么看？

　　这样就要求我们一心一意全心全意去学习去工作，时刻牢记我该怎么样我应当怎么办。假如我是孩子，假如是我的孩子，教育工作者牢牢积极两句话，用这个来要求自己，来落实我们的工作。努力

办好人民满意的教育是教育工作的出发点和归宿，教育工作都要从办好人民满意的教育出发，落实到办好人民满意的教育的结果。

　　第二，我国教育进入一个新的发展时期，进入一个新的历史阶段。胡锦涛的讲话纲要中指出，我国教育进入新的历史时期，要两个转变两个进入要向教育大国向教育强国的迈进，要人力资源大国向

人力资源强国迈进。大国主要是规模数量的概念，强国既有规模数量的概念，更有质量的概念。从大国进入强国标志着我们教育改革发展进入了新的历史阶段，更好的阶段。什么叫教育的科学发展，纲

要和胡锦涛教育工会讲话都指出育人为本，改革创新，促进公平提高质量，实施素质教育，这两句话对教育的科学发展。

　　第三，重视学前教育办好学前教育，党的十七大报告重视学前教育，党的十八大报告办好学前教育，重视第一步，第二办好。要重视学前教育，纲要里指出学前教育对幼儿身心健康、习惯养成、智

力开发具有重要的意义，身心健康、智力开发、习惯养成是幼儿成长的三大要素，幼儿园教育具有重要意义。

　　人的成长发展是有关键期的，1929年在印度发现一个狼孩，一个女孩子和狼生活在一起，完全狼的生活习惯。发现是18岁，回到人间活了几个月，19岁就死了。回人间几个月没有学会说话，死时的

时候说话水平相当于正常小孩一岁的水平。1972年东南亚的丛林中发现日本二战逃兵，1914年跑出来了，一直在丛林中生活了28年，发现时连话都不会说了。回归人间81天一切都恢复了，后来结婚了成

了家有了孩子。这两个引起了科学家、医学家、生命学家、语言家、教育家的重视严重，发展人的成长发育是有关键期，学习语言的关键期是0到6岁学语言，养成良好习惯的关键期是幼儿园小学，好的

习惯主要在幼儿园小学养成，具有良好品德关键期是中学大学，掌握必要的科学技术知识问题青少年幼儿。因此我们基础教，育特别是学前教育、小学教育是学习语言，养成良好行为习惯，形成良好思

想品德，掌握科学必要的至关重要。

　　下面讲办好学前教育，一是按照幼儿的规定办园，纲要指出遵循幼儿身心发展规律，坚持科学保教方法保障幼儿健康成长。简单讲讲幼儿园的性质和任务，幼儿园是学前教育不是小学教育，不要小

学化，现在幼儿园小学化的现象相当普遍，幼儿园和小学是不同的学段有着不同的价值不同的任务。

　　美国哈弗大学著名学前教育专家指出，他经过实验发现小学化只适合少量儿童，绝大多数幼儿是不适应小学要求的，小学化造成孩子们为未厌学影响他今后的学习。有的专家还比喻幼儿小学化相当

于百米强跑，得利于一时将失去全程，得不偿失。幼儿园不是重在知识的掌握而重在良好习惯的培养，是你生活兴趣的培养，做好小幼的衔。衔接的重点不是知识的准备而是心里的准备，是你生活兴趣

的准备。

　　幼儿园不是以课堂教学为中心，是以活动游戏为中心，幼儿园要面向全体幼儿，让他度过一个愉快幸福的童年，没有压力没有忧愁。幼儿园的教育跟有它的全面的启蒙性，为孩子在健康、语言、科

学、社会、艺术五个方面全面打好基础，办好学前教育关键在老师。纲要里指出严格执行幼儿教师的资格标志确切加强幼儿园教师的培养和培训，提高幼儿教师的整体素质，依法落实幼儿教师的地位排

名。纲要的整体意见只有最后一句话，重点讲了前面三句话。

　　三是，按照幼儿园的规律办学，要规范幼儿园的办学行为。

　　四是，要加强政府的领导，政府对幼儿园最大的是要加大投入。
 
　　第四，均衡发展义务教育，十八大报告指出均衡发展义务教育。

　　（1）义务教育学校办学的宗旨，怎么办学？纲要讲了四句话，注重品德培养，激发学习兴趣，培育健康体魄，养成良好习惯。这四句话至关重要，是义务教育办学的宗旨。

　　（2）义务教育发展改革的目标，也是四句话，全面提高普及程度，全面提高教育质量，基本实现线面均衡发展，保障适龄儿童接受良好的义务教育。

　　（3）点全面提高义务教育的质量。要一个制定，两个严格，两个全面。一是制定我们国家义务教育的质量标准和监督体系，现在正在制定。两个严格，一是严格执行教师的资格标准，二是严格执行

课程方案，要开齐课开足课开好课。两个全面是一全面贯彻党的教育方针，二是促进学生德智体美全面发展。要坚持德立为新，夯实机遇的技术，加强体美。加强体育特别重要，胡锦涛在全国教育工作

会指出，体育可以强健体魄，增强团队意识，甚至振奋民族精神。

　　伦敦奥运会结束了，我们一共获得了38块金牌，27块银牌，23块铜牌。金牌总是和奖牌总数，不但在境外奥运会得到最多，全国人民为之欢呼。

　　坐下来冷静思考一下有两大问题，第一我们集体项目中国男女三大球，我们一个奖牌没有。二是外国运动员是业余的，我们的运动员是职业的，从就开始搞体育。这两个问题值得我们深思，我们培

养一两个优秀的运动员可以培养，几十个优秀运动员我们培养不出来，我们的体育过度强调竞技体育，特别学校体育重视不够。没有学校体育作为强大的后盾，大批的有些运动员是培养不出来的。

　　姚明讲了一句话，中国体育的悲哀在于教育分离。没有学校的体育作后盾，大批的优秀运动员是培养不出来的。这就要求我们加强学校体育，增强学生体质。

　　美育是很重要的，胡锦涛全国教育工作会讲话中指出，美育可以陶冶情操和谐身心，促进个人协调发展。大家都知道达芬奇是著名的画家，达芬奇还是著名的外科医生，大家都知道白求恩还是著名

的外科医生，而知道他是著名的画家。爱因斯坦、钱学森是著名的科学家，爱因斯坦、钱学森钢琴拉的很好。爱因斯坦25岁发现相对论，弹钢琴得到灵感得到启发发明了相对论。钱学森讲，每当我遇到

困惑百思不得其解的时候，都是蒋英的歌声得到启迪，茅塞顿开。蒋英是钱学森的夫人，中国音乐学校声乐系的教授。

　　美国前总统小布什，英国前首相相希思指挥少年乐队，我们国家也是这样，我们国家的第一支小提琴曲谁作的，不是音乐家而是科学家，大庆油田的发现者李四光做了我们第一支小提琴曲。江泽民

同志钢琴弹的很好，二胡拉的很好，歌唱的很好，有高高的美育造诣。胡锦涛同志是清华大学学生舞蹈队的队长，不论中国外国的著名的政治家、科学家都有很好的美育的造诣，没有美育是不完全的教

育。

　　我们国家的基础教育与发达国家技术教育最大差别在美育，所以我们一定要德智体美全面发展，大力加强体育和美育。纲要还提出要逐步小班化，对提高教育质量很有效的办法。发达国家一个班20

个学习，我们一个班40多学生，最近几年农村里的孩子到县城里年小学，现在小学爆满。我到山西晋中一个初三的班级131个学生，怎么教学，我们也知道小学教育质量好，但是我们过去做不到。2006年

我国的教育经费占全世界经费教育经费3%，我们受教育学生占全世界受教育学生21%。用了全年3%的教育经费，教育了21%学生，小班化离开了教师离开了教室，我们过去做不到，将来逐步做好，这是提

高教育质量很有效的办法。

　　（4）促进义务教育均衡发展的。

　　（5）减轻中小生课业负担。

　　第四个问题，基本普及高中阶段教育，这是数十八大报告讲的，基本普及高中阶段教育。高中阶段包括普通高中和中等任教两个的规模要1：1，这里我着重讲普通高中。第一小点，高中教育的重要

性。纲要指出，高中教育是学生个性形成自主发展的关键时期，对提高民族素质培养创新的人才具有特殊意义。纲要三次创新人才要从高中抓起，高中是九年义务教育的高层次的基础教育，担负了为高

等学校培养新生，为社会培养优秀劳动者的。一个国家和地区普通高中的数量和质量，往往标志着国家地区人力资源的重要标志。普通高中的学生15、16岁，18岁、19岁是少年的末期青年的初期，是长

身体长知识形式世界观的重视时期。

　　朱镕基总理讲，他的一生是在高中大学奠基的，钱学森讲他一生有两个高潮，第一高潮在北京十八中接受了六年的中学教育，第二高潮在美国接受研究省教育，这两个对钱学森的成长成才起了决定

性的作用。钱学森日记写到，一生对教育影响最大的17个人，六个是高中老师，可见高中教育多么重要，认为人的一生成长取得奠基定向助推的作用。上海市教育工作会议的文件指出，高中教育要为学

生成长、成人、成功奠基。

　　第二小点普通高中的工作方针，怎么办学？16个字重在质量、提升内涵、多元发展、办出特色，今后普通高中要按16个字办学。十八大报告要求着力提高教育质量，提高质量是纲要总大的亮点，所

以教学都要提高质量，但提高质量的重点是高中大学。十八大报告要求大促进教育公平，促进公平是纲要的第二个大亮点。促进公平的重点是义务教育均衡发展，高中大学不提均衡发展，要办一批高质

量的高中高质量的大学。今后高中大学的规模严格控制不再扩招，2010年普通高中大学生2440万，2015普通高中不但不增加要减少200万，严格控制规模，重点提高质量，办出特色，多元发展。

　　第三小点，普通高中要正确处理好下面四个关系，第一在办学方向上，正确处理全面性与经济的关系，第二价值取向上正确处理素质型和应试性的关系。第三培养目标上，正确处理全面发展与个性

发展的关系。纲要里面要求促进学生全面而有个性的发展。第四在育于人模式上，正确处理统一性和多样性的关系。普遍高中要正确处理四个关系，这就普通高中的性质任务所决定，第一普通高中是基

础教育，将来的普及教育，必然为全面性素质性全面发展性。第二普遍高中是非义务教育，普通高中的选拔教育，入学经过初中中学的选拔，毕业经过高中的选拔，两次选拔。

　　普通高中培养创新性人才的教育，因此必然就有精英性、应试性、个性发展性。过去我们只提面向全体学生，今后我们既要面向全体学生，又要培养优秀学生。纲要指出改进优秀学生的培养方法，

在跳班转学转专业上可以指导帮忙，今后好学生可以转学可以跳班，可以帮助指导。普遍高中正确处理上面四个关系，这四个关系是不矛盾的。

　　我到江苏省一所全国最著名的重点高中校长找我，愁眉苦脸的，你说我怎么办？我一手素质教育，一手抓应试教育，我迫不得已。我重点高中我得也升学率，没有升学率学生不答应家长不答应连政

府不答应，他不知道怎么办。我跟他讲我说你两句话改为，一手抓素质教育，一手抓应试能力的培养就对了。应试能力和应试教育不是一个概念，不要混为一谈。应试能力是学生素质之一，不要因为实

施素质而放松降低学生应试能力的培养。什么叫应试教育？应试的教育的核心是三个，第一贯彻党的教育方针的原则，第二教育是重视甚至德智体美，教育对象的便利性，第三教育手段方法的便利性，

照本宣科题海战术，加班加点考核排队，这是应试教育。和应试能力不是一个概念，不要混为一谈。

　　第四关于高考，高考是我们国家的基本教育制度，高考有着我们选拔人才最重要的机制，高考有利有弊利大于弊，目前找不到好的替代它。相当的时候内高考还要继续，高考不是废除而是改革。

　　第六小点，大力支持民办教育，纲要的十八大讲话鼓励引导社会力量兴办教育。纲要的第14章办学体制改革，第43条大力支持民办教育，纲要指出民办教育是我国教育发展新的增长点，是教育创新

的一支重要力量。各级政府要把发展民办教育作为自己工作的重要职责，鼓励民办学校创新体制机制育人模式，提高质量办出特色，办出高水平的民办教育。依法落实民办学校教师学生与公办学校教师

学生平等的法律地位，纠正和澄清对民办教育的歧视政策，建立促进民办教育发展的优惠政策，健全公共政策对民办教育的扶持政策，探索建立对盈利性非盈利民办学校分开管理的办法。

　　这段话三层意思，第一层意思民办学校的重要性，我国教育发展新的增长点是教育创新的一支重要力量。第二个民办学校怎么办？要提高质量办出特色，这八个字这么准确，这八字是民办学校的生

命线。民办学校牢牢的八个字来办学，但如何办好民办学校，如何政府支持落实法律地位要建立优惠政策，要抓紧管理。所以十八大的报告也好纲要也好，为我们民办教育发展开拓了广阔的空间，我们

更大的空间来发展民办教育。

　　特别我们幼儿园民办幼儿园占有整个幼儿园的70%，公办幼儿园只占30%，现在纲要要求大力发展公办幼儿园，民办幼儿园紧张，他们挤了我们的生路，抢了我们的饭碗，这种担忧是不必要的。我们

要普及学前教育，要让在园的幼儿2658万增长到4000万，增长1400万，这是各界教育发展最快，要求最快，难度最大的。单凭公办、民办任何一家都无法完全这艰巨任务，只有公办民办共同努力，两个

沉车轮一起前进，才能完成普及学前教育的任务。

　　纲要公布两年来的是事实也说明这个问题，不是公办幼儿园挤了我们的民办学校，而是促进我们发展。去年我们一共增加了16000所幼儿，其中公办幼儿园增加了3000所，民办幼儿增长13000所，新

增长的在园幼儿童约380万，公办幼儿园只承担了80几万，300万是民办幼儿园成的。实施也证明，纲要的公布普及学前教育对我们民办教育的发展提供了广阔的空间。

　　第二大问题，着力提高质量校长教师队伍建设是关键，要着力提高质量关键是搞好教学。由小学一年级到接受九年义务教育一共上课9522节课，由小学一年级到高三毕业一共上课是13000节客，在校

的80%的时间在课堂，教育的内容培养目标的实现80%通过课堂来实现。课堂的教改的重点，课堂教改的难点，课堂教改的希望，教学是学校的必要，搞好学校是校长老师的义务。

　　上海复旦大学附中谢应平校长讲，好的校长抓课堂，校长要抓课堂，内行的校长抓课堂，外行的校长抓门房，抓课堂的是内行，抓外行的是门房。我到学校发现校长很早到学校，站在学门口欢迎老

师学生到校，校长主要是抓好教堂科学，要抓住好课堂教学主要是靠校长老师。

　　在这个问题我要讲七点，第一点更新教育观念提高学生综合素质，搞好课堂家教学首先更新教育观念，这是我们号更好学的起点，怎么提高如何提高怎么提高。提高学生综合素质，过去我们课堂教

学只是传授知识，今后要提高综合素质。综合素质包含哪些，什么叫综合素质？1993年中共中央国务院中央，中国教育改革发展规划纲要里指出，综合素质主要包括：一是思想政治素质，包括组织素质

；二是科学文化技术知识素质，三是生活技能素质，劳动机能素质，四是身体健康素质，心理健康素质。综合素质是只要是上述四个素质，它包含七大素质。

　　第二点，十八大要求加强教师队伍建设提高师德水平和业务能力，增强教师书育人的责任感和荣誉感，要求老实要刻苦学习加强修养，提高教书育人的本领。

　　下面我讲四小点，第一要点教师面向未来的水平，校长老师要教在今天想到明天。要把有限的宝贵的教学时间主要用来讲新课，代领学生学到更多新的知识，不要把有限的宝贵的教学知识过多的应

该复习应考和习题。中国教育的一个悲哀，大量的宝贵时间用来作题用来应考，学生的知识面不宽，动手不强，创新不够，好多是习题和考题是没多大用途的，甚至生活中根本不存在的，为了考学而编

写出来的。

　　李岚清同志举两个数学应用题，一个水池子注水5分钟注满，放水8分钟流光，问同时注水放水几分钟后注满。生活中哪有这样的事，不是傻了吗。李岚清还举一个例子，某工程甲工程队做多少天完

，乙工程队做什么天完，丙工程对做多少天完，甲做多少天交给乙，乙做多少天交给丙，丙做多少天以后三家一起多少天做问。如果我们工程都这么干那质量怎么保障，出了问题找谁，现实生活根本就

不存在。现实生活中很多与知识也联系，知识有深度广度，对我们中小学生主要是广度，要学更多新的知识，深度是高等教育专业教育的事情，不要搞混了。

　　第二，校长老师对学生的要求，要发展个性重在扬长不要过多的补短。全面发展不等于全科发展，人无完人金无足赤。不讲让所有学生所有学科都考90以上，有些学生有些学科考60分及格就可以，

引导学生把更多的精力用了扬长上，发展他们兴趣和爱好上，更快的成长成才上，将来为社会国家社会做贡献上。

　　小说《围城》的作家钱钟书的同志报考清华大学，数学考试了15分，英文考了100分，清华大学破格录取他成为人才。解放后钱钟书同志，多次给毛泽东同志当英文分翻译那是地道的英文，美国人英

国人佩服的。钱钟书成了中国第一翻译，他现在市清华大学八大接受之一。科学泰斗钱伟长也报告清华大学，语文考了100分，历史考了100分，数学、英文考试物理三门加起来考了20分，物理考了5分。

后来成了国际知名的力学家。

　　北京四中是北京最好的中学，北京四中它采用分组教学，一个数学最好的学生报B组，不报A组。学生讲我的数学成绩很好，但是我并不西画，我希望把我的主要精力用在我喜欢的学科说。毛泽东的

二儿媳妇少华，蔓清的妻子，从小生活在毛泽东家里，中学暑假把成绩单给毛泽东同志看，当时都是以5级分，以级拿红笔写的，少华一门4分其他都是5分。毛泽东看了一会说，人的精力是有限的不可能

把所有功课都学好，与其满堂红不如一两门学科有所见解，要扬长不要补短，特别民办学校要办出特色，学生也特长。要不然一学校一品一生一长，学校有特色，老师有特点，学生有特长，

　　第三，校长老师成为学生愉快幸福的使者。

　　第四，校长老师肩负了育人育己的双重任务。校长老师要成为利育人育己优秀的老师，育人的教育学生，育己是提高自己，优秀是社会的评价，育人育己的优秀性这是老师的政绩。育人育己优秀性

，教育面向未来的事，校长老师要教到今天想到明天。

　　浙江上虞实验校小学陈校长讲了一句话讲的很好，教孩子六年想孩子16年，看孩子60年。我们的小学教育6年教孩子6年，想孩子16年一直考到大学毕业16年，看孩子60年一直到退休你都要负责。教

孩子6年想孩子16年，看孩子60年，是我们教育的真谛，教育的价值所在，要学生的终身的负责。终身学习刻苦读书是对校长老师职业要求，正如苏霍姆林斯基指出，学校是书籍的王国，酷爱读书是对老

师的职业要求，只读教材的老师不能成为优秀老师，要求校长老师读书进取，你自己读书进取带领学生形成好良好的校风。

　　这里关于校长老师的读书的问题我再讲一点，4月23号是世界读书日，全国都提倡读书。中央电视台新闻联播指出，我们的中华民族读书的状况每况愈下，1997年全民族每人每年平均读书5.7本，

2008年下降到4.7本，这是很危险的。全世界读书最好的以色列，全国平均每人每年读书57本，美国55本，俄罗斯50，我们4.7本连人家的1/10都不到。一个不认真读书的民族是没有创造力的，一个没有

创造力的民族是没有希望的民族，可见读书的重要性。

　　校长读书老师才能读书，老师读书学生才能读书，学校读书社会读书，我们校长老师处在读书的起点，读书比美容更重要，逛书书店要比逛商店多，书柜要比衣柜大，男校长男老师买书的钱不少与

买烟的钱，女校长女老师买书的钱不少于买化妆品的钱。校长老师要身做重点教育，喊破嗓子不如行动，要求学生做到校长老师首先做到，要求学生做到，校长老师首先要做。校园无小事，教师无小节

，校长老师要具有六力，具有活力、具有潜力、具有魅力。

　　这六力分为三个层次，第一个层次实际能力，表示校长老师我不过气都能胜任。第二层次活力性，表示校长老师的县长勤勤恳恳扎扎实实好和读书。第三个层次是魅力考证，表明校长老师要具有凝

聚力、感召力、影响力、创造力，更要创造美好的明天。

　　中国教育报刊登了河北省平山县教育局局长写的文章，题目是《校长的六个更重要》，做人比做事更重要，做事比做官更重要，公心比热心更重要，学问比学历更重要，身教比言教更重要，过程比

结果更重要。我觉得六个更重要很重要，这是我校长的座右铭，是我们校长工作依据的原则。

　　第三点建立民主平等和谐的制度关系。校长老师要尊重学生，爱护学生，平等的对待学生，要尊重学生的人格，尊重学生的情感，尊重学生的隐私，尊重学生的差异。有人讲学生中间只有差异没有

差生，因为我们看到有差异没差生，校长老师对学生要有爱心，教师职业的灵魂是对学生的爱。陶行知先生讲爱满天下，全国模范教师先进教育的创造者李吉林老师讲，“我不是一个农村但是我是一个

播种者，我不是把谷子播在田野，而是把金色的种子，播在学生的心灵上。那是一块奇异的土地，只要认真耕耘，总汇获得令人惊喜的收获。”全国模范教师江苏金坛52岁小学生女老师殷雪梅，为了保

护学生献出了自己宝贵的生命。看完电影返校途穿马路，一辆小飞驰而来。殷老师张开了双臂，挡住了汽车，自己被撞死了，六个小学生获救，14万居民维他送行。

　　北京四中每学期都让学生写一篇千字文，我心目中的老师，坚持了数年，千字文中最多不是老师的知识，是老师的敬业，是老师对学生的爱，对具有爱心具有知识的老师学生都会尊敬。校长老师要

学会进入学生的情感世界，要体会学生的喜怒哀乐，校长老师要学会弯下腰来和学生讲话，要耐心的听学生把话讲完，校长老师有有勇气向学生承认自己的过错。要善对差生，学生不好的同学也很大压

力，抬不头来，校长老师要讽刺挖苦如同雪上加霜，校长老师多给一些温暖多给关爱，目光都投给他们，微笑多撒向他们。微笑都给优质生如同锦上添花，微笑都给差生如同雪中送炭。锦上添花固然轻

松美丽，但雪中送炭更为紧迫，更珍贵。

　　关于校长老师的微笑的问题我再讲几句，一个初二的班级写作文，作文题目叫假如我是学长。一个女学生在作文中写到，假如我是校长首先我会解聘那些不会微笑的老师。可见微笑在学生心中多么

重要，微笑是最好的教育方法，微笑是启迪学生心灵的钥匙，校长老师把微笑的花环带到每个人身上。我们有的校长老师不愿意微笑不会微笑，愁眉苦脸满脸的旧社会，五官错位紧急集合。校长老师要

教育学生，自尊自强自爱，相信自己的力量，经过努力可以达到更高的自信心。

　　北京光明小学开展我能行活动，教育学生坚信自己我能行，经过一段时间的实践，学生的素质明显提高了，学校的办学水平上一个新的台阶。校长刘永胜把他们开展我能行活动，总结数如下的话，

我觉得总结的很好，对我们中小学幼儿园教育普遍适宜。“相信我能行，才能我能行，大家说我行，努力我能行，进天暂不行，明天一定行，你在这点行，我在那点行，不但自己行大家都要行。争取全

面行，奋斗才能行。”我们教育中学学幼儿要这种我能行，校长老师要善于发现学生身上得优点长处，童心是美好的童心是高尚的，这是学习宣传的地方。

　　校长老师要做有心人，要善于观察，提高观察。校长老师要有一种自我批评的精神，这一点向农民学习。农民站在田头上一看庄稼长的不好，从来没有埋怨庄稼的，都从自己身上找原因，今天年地

为什么没种好，明年要种好。我们教育教学中的问题不能埋怨学生，校长老师要有勇气向学生承认我不知道。

　　高中语文观摩课讲《木兰词》一个学生举手，老师我听说古代的妇女全是小脚丫，为什么她小脚在部队生活几十年而不被发现？面对学生的问题老师红脸了，他立马说我不知道，但我尽快找到答案

告诉你，没想到学生中响起热烈的掌声。下午老师刚听到这个问题很生气，一是生气不该让自己下不了台，二是生气自己为什么没有巧妙的绕过去。如果你这问题你不知道，坚决回答我不知道，没想到

同学给你热烈的掌声回报，老师受到震撼。老师讲教育学生过程中，老师和学生是平等的，要把透明和自我展示出来。后来老师找到了答案，小脚是从宋朝开始的，花木兰在宋朝之前。

　　校长老师对学生要宽容要理解，不要动不动就训斥学生，新的义务教育法规定不得排除学生，要通过教育部。在全国中小学工作会上专家们指出，中小学出现了问题，70%是心里问题不成熟问题，不

要上升品德问题道德问题，要宽容理解。英国著名的科学家迈克劳德小学时非常淘气，把校长的狗给杀了。校长很宽容，你不是杀我狗吗，我罚你干两件事。第一画一张狗的组合结构图，第二画一张狗

的血液循环图。在校长的处罚下，激发了迈克劳德对生物学的兴趣，导致他发现了胰岛素，挽救了千千万万的姓名，后来成了科学家。

　　我们国家也有类似的例子，初中语文课讲鲁迅的文章《故乡》，当老师读到老爷。一个学生答应了，一个学生笑了，一个学生惊呆了，一个学生等待着看老师如何处理。老师也很生气，这个调皮捣

蛋的不用理他，直接把他轰出教室。后来一想，他本来对学习兴趣，对教室还增加逆反心里，甚至放弃学习将来影响他的终生。这个老师180度的大转弯，老师说我们学习语文朗读课本要带着情感进入课

文，我想这位学生进入了决所，明天谈体会。这位学生坐在后排，没想到老师和竟然这么对待他，心里很不平静，当天晚上认真努力，第二天谈的体会很好。密切师生关系，调动学习的积极性，同学之

间也要宽容。

　　高考的前期，一个高三的中学女同学，晚上急忙忙给她爸爸打电话，爸爸我昨天带的钱被人家偷了。爸爸赶紧在电话里讲，明天早晨爸爸再给你寄500块钱，明天早晨立刻跟班主任讲，我把钱找到了

。女儿不理解，没找到为什么说找到了。爸爸讲，第一不要你的高考，第二不要影响全班同学高考，第三用你的宽容给犯错误同学一个改正错误的机会，他将终身感谢你。

　　第二天女同学跟班主任讲500块钱找到了，第三天放学班主任把她叫到办公室，你的没有你的钱，女同学说我找到了。班主任给她一封信，信中写到你的宽容是我无地自容，我实在没有办法了，爸爸

得了重病家里没有钱，我只好拿你500块钱。现在只能还你200，那300我想方设法还你，你的宽容是我终生铭记。

　　第四点提高教育艺术性，提高老师教学水平。第五点，学校与家庭联手共同推进。

　　第六点加强班子队伍建设。我们现在中小学有教师1219个，中小学班点570所，建设搞好中国的教育，重点加强班子队伍建设。新的形式下对班主任提出更高的要求，班主任要具有六个能力。一是创

创建班集体能力，自己分管的班级带好成立好班集体；二有，辅助好办好班级活动的能力，做好班会是最主要的；三是有个别思想的能力，班主任做两手抓，一方面抓共性，一方面抓点的特点，两手相

互交织起来。从毛主席讲更重要的是能力学习，好多老大难的问题，多数都是长期不能不能解决，个别同志就针对性、时效性、长期性。第四班主任对家庭给予指导帮助能力，家庭教育是很重要的，家

庭教育整个教育的薄弱环节父母亟待培育提高。现在农民养个鸡养个猪还培训，养孩子倒不培训了，养孩子比养鸡养猪要难的多，养不易育更难，孩子的教育更难。可以定期不定期的召开家长会，共同

学习好的教育方针，更新教育观念，沟通学生情况。要两个车轮一起前进，可以起到事半功倍的效果。班主任是连接这个车轮的车轴，至关重要，家长不是异己，家长是办好学校的一支重要力量。要把

学生家长组织起来，成立家长委员会，发展家长的助手作用参谋作用监督作用，欢迎家长随时到学校来参观听课。现在要求我们中小学开设丰富多彩的选修兴趣课，开先修课兴趣课两大难点，一是科学

条件，二是师。家长是开选修课的重要师资来源，家长有很多能人，家长很高兴给学校开展选修课。

　　第五要求班主任要有学习提高的能力，现在新的科学技术不断的涌现，学生特别高年纪的许多在脑筋方面可能比老师强，学生提一个问题班主任答不上来，那你不能说什么都答不上来，一个都答不

出来。客观的环境形势逼迫班主任学习，包括更多的新几个，有更多的共同语言给他们指导。

　　第六要求班主任很强的组织沟通工作能力。第一班主任工作很繁重，担负着繁重的教育工作，二是担负着班级管理工作，三是担负了每学期给班上每个学生操心的业余工作，四担负着班级管理工作

，五是担负着学生与老师的联系工作，六是担负学校和家庭的沟通工作。六个工作要求很强的组织活动公关能力。

　　我到河北沧州市，沧州市教育局普教科长，作为班主任之歌，写了一个歌词写的非常好。在这里我愿意把这个歌词奉献给在座的各位学校的广大班主任，“都说你是最小的主任，管着长不大的一群

人，都是你是最棒的园丁，出我们成长的年轮，都是你是最大的官，管着未来的部长将军，都说你是最好的人就像我们的父母双亲。粉笔白白黑板黑黑，你一笔一画告诉我们是与非，教鞭、直尺、讲台

方方，你一言一行都是谆谆教诲。班主任你给我们真善美，班主任你让我们把理想放飞。”这首歌词很短只有131个字，恰恰131个字讴歌了班主任工作的平凡伟大，这短短131字倒出了班主任的辛勤，班

主任是一支重要的力量，班主任往往是技术教育的基础。各级教育领域部门领导校长院长要重视班主任，加强班主任，提高班主任，这是搞好基础教育的基础前提。

　　纲要征求意见搞是重视辅导班主任培训，加强辅导员班主任建设，加强校长园长队伍的建设。我这里校长包括园玩儿幼儿园院长，我再说一遍教育部所有中小学的文件，都包括幼儿园中等学校，都

包括。我这是讲加强校长队伍不是讲一个人，包括领子班子成员，也包括后备干部，但是主要是正校长。校长应当是教育家，校长应当是公诉人，校长应当是创业者，校长室应当是老师和学生们的学习

者。学校是教育工作的基石，要想搞好教育工作首先搞好学校工作，搞好学校工作校长的灵魂教师是基础。校长的灵魂在哪里，我们的校长的价值体现，我们校长的办学理念。校长是校园的指挥，校长

是校园的基础，在外部条件具备下，一位好的校长带领一个好的教师队伍就有好的学校。

　　苏霍姆林斯基指出，校长的领导首先是教育思想的领导，其次是行政。一所中学著名的中学的校长讲，教育思想是办学的灵魂，教育质量是办学的生命，需要管理者来实现。校长应该把主要精力用

在抓灵魂、抓生命、抓关键。校长要成为学校中最有学问的人，程度最具人格魅力的人，成为对老师和学生最关心最了解的人。管校要管人管人要管心，管心要关心，关心要真心。校长成为更新教育观

念的先行者，成为搞好改革振兴教育的排头兵，成为终身学习带头人。

　　我给在座校长园长提两条建议，第一条建议对老师要家访，要求班主任对学生家访，我建议对老师要家访。定节假日抽时间到老师家里坐一坐走一走，看一看聊一聊，了解老师的家庭状了解老师的

家庭生活了解老师的学习，和老师零距离的接触深入的交谈，征求老师对学校工作的意见，密切干群关系调动老师的积极性，可以起到事半功倍的效果。不信在座的校长们你亲自试一试，你在家访谈话

的效果和在校长办公室谈话的效果是不一样的，校长心中有老师，老师心中有学生，学生心中有祖国，祖国心中有人民，这是爱的传递情感的升华。

　　第二条建议坚持听课，讲课不要求但听课一定要求。我到学校我问校长，你听课吗？有的校长回答，我太忙了没有时间，我就反问一句话，你在忙恐怕没有温家宝总理忙吧，温家宝每天都天听课，

为了起草纲要多次听课。温家宝讲不了解课堂就不能了解正确全局，课堂教育的全局教育学校的业务，你想要是不了解全局不深入教学第一线你如何引导。校长不仅下的了课堂，还要讲出点名堂，出去

听课推动教改提高教育质量。

　　去年暑假《中央教育报》连续4天刊登了江苏洋思中学老校长蔡林森2006年退休，被河南省一所濒临倒闭的民办校，留校继续当职。很快这所濒临倒闭的民办学校，成了河南省的品牌学校。去年6月

，河南省教育厅把这个民办学校命名河南全省中小学的校长省干提名，全省提名。蔡林森到任第一工作听课，全体老师的课都听，而且不听一节要听多节。听了跟老师交谈，你的课优点在哪里，长处在

哪里。过去老师怕校长听课认为抓辫子，现在欢迎校长听课，认为是照亮自己前进的手电筒，给自己指出方向。《中国教育报》的通篇标题《蔡琳森就是这样当校长的》，山东省教育厅开展名师名校，

要求校长每天听课不少于40节。你校长在忙每周只听一节课行不行，坚持数量数年一定有。

　　上世纪七、八十年代，西方发达国家又兴起了校长巡课制。一个教师两三分钟一个，十几分钟一个。要求中小学校长每周巡课不少于三次，要求中小学校长每周全教研班你都得到一次。及时抓住每

个班的教学情况，及时掌握每个老师的家学质量，你这样才能当好校长。校长的着重高好以下工作，第一点工作坚定不移的推进素质教育，认真搞好新课程新教材的实施工作。第二点创新和谐性，第三

点加强校园化建设，第四点提升学校的凝聚力、发展力、创造力，第五点确保师生安全。在搞好日常工作上，着重搞好以上几项工作。

　　最后我再讲讲校园化，学校要绿化、美化、优化，学校校园化，校园化是学校重要特征，失去了校园化学校就失去了存在的意义。华东师范大学博士生导师、教育部中学校长培训中心的主任陈玉琨

教授讲。给我11个北大的学生，10个清华大学的学生，我跟他们交谈10分钟就可以区分那几个是北大的，的哪几个学生是清华。我的依据是什么，两学校的校园化不同，对学生影响不同，学生表现不同

。可见学校化对学生影响之大教育之深无声胜无声，校园化是一种巨大的力量是潜移默化的，滴水穿石的，影响深远的无处不在，以人民意志为转移的。

　　这一点我自己有点切身的体会，我在清华大学当了六年的学生，我学的专业是做原子弹尖端绝密专业。1962年毕业留校当老师作干部我在清华大学工作了22年，1984年我调到教育部，我仍然住在清

华大学，我在清华园里学习生活工作了40几年，我今年75周岁，我生命的3/5一半以上40年在清华度过。清华大学对我的教辅影响之深远，巨大的是决定性的。

　　去年4月24号清华百年校庆，胡锦涛讲话，称蒋南翔是伟大的教育家，清华现在的校训自强不息，厚德载物。是梁启超是1914年12月到清华演讲提出的，“天行健,君子以自强不息;地势坤,君子以厚

德载物”。八十年代我才自然知道这两句话，我在清华的时候根本就不知道这两句话的影响。北大的校园文化，基本上蔡元培当校长形成的，兼容并包，允许各种思想、各种流派并存，百花齐放，百家

争鸣。蔡元培为人提出兼容并包，与蔡元培本人的经历、身世分不开，蔡元培是满人学汉文化，蔡元培是晚清的进士，后来留学德国、日本得了博士，满人学汉文化，是进士加博士，满汉结合，中西合

璧提了兼容并包，所以北大的气氛都是很活跃的，百花齐放，百家争鸣。

　　清华的校园化服从意领导，努力工作，多做贡献，这样培养的学生毕业以后到工作岗位上，哪个领导不喜欢。因为清华毕业的学生提拔的比较快，做领导干部的比较多。。十六届中央政治局常委，

九个里有四个清华毕业的，胡锦涛、吴邦国、黄菊、吴官正，政协委员曾培元也是清华毕业的，十七届中央政治局常委九个，清华毕业的三个，胡锦涛、吴邦国、习近平，都是排在前面的重量级的常委

，政治局委员黎元东也是清华毕业的，从十三届、十四届、十五届、十六届、十七届五届政治局常委，每届清华毕业的至少占三分之一。十八届中央政治局常委只有七个，清华毕业只有一个，但是是一

把手。

　　从十八届、十五届、十四届、十六届、十七届，不断的任中央政治常委，北大毕业的一个没有。十七届的李克强刚进去了，十三届胡启立也知了一年半，1989年六四犯错误被撤了。但北大毕业的做

教授的多，做院士的多，获得国家特等科技贡献奖比较多，国家特等科技贡献奖每年评两个，有时候还空缺没有，刚才北大招生办主任讲那个王选，搞那个汉字输入的，那就是北大毕业的，半导体专家

黄昆也是北大毕业的，化学家(许邦宪)也是北大毕业的，着重培养学识型的干部，清华着重培养管理型的干部。

　　可见校园化不同对学生今后成长的方向有着相当大的影响，不大是北大、清华的学校不一样，北大、清华的教授也不大一样。给大家去一个小例子，国家为了改善北大清华高级教授的住房，在北京

海淀蓝旗营盖了高档教授区，两个学校的教授住一块。中间绿地草坪观赏散布都很好，后来不知道谁的主意把这草坪给卖了，说在这儿盖楼房。北大的教授给中央写信抗议，北大的教授静坐示威反对，

清华的教授给北大的教授送水送饭，我们支持你们但是我们不参加。清华党委跟我们打招呼了，不需我们参加，教授都听话，跟北大不一样。

　　北大原党委书记任彦申退休了，写了一本书《从清华园到未名湖》，任彦申是清华毕业留校做老师，后来当了清华大学党委副书记，调到北京大学做党委书记，北大、清华两个他都了解。几个字把

北大清华的特点写的淋漓尽致。任彦申讲，北大是醒的早，清华是起的早，北大是想的好，清华的是干的好，完成不一样的。

　　学校要成为生动活泼的乐园，成为充满亲情的家园，成为绚丽多彩的花园，成为少年宫成为影剧院，无时无刻都在吸引着学生，让学校的墙皮都在说话，让学校一草一木都在都会育人。校园化具有

硬件和软件，硬件是办学楼房、仪器、图书设备，软件是办学理念，老师学生。硬件软件都重要，应该讲软件更重要。

　　北京人大附中(刘鹏芝)校长讲，创建一流的学校，第一要有一流的办学理念，第二，有一流的师资队伍，第三，要有一流的生源，第四有一流的设备，四个三流，前三个都是软件，抓软件是不需要

花多少钱的，你不要说我穷，没有钱，抓软件不需要多少钱，可以产生巨大效果。

　　校园文化建设是校长的责任，校长带领全体教职员工共同努力，把校园文化搞好，形成良好的育人关系，学生在里面生活起来，自然受到熏陶改善。幼儿园、学，民办学校校园化建设至关重要，是

我们一个名片，对社会巨大的影响。

　　新的形势下对校长的素质提出新的更高的要求，校长要学好三种理论，学好政治理论，学好教育理论，学好管理理论，校长掌握三种知识，掌握专业知识，掌握新技术知识，掌握财经、法律和人文

知识。

　　校长要提高三个水平，提高教学水平，提高工作水平，提高语言文字表达和人际交往的水平。

　　语言文字的表达能力是校长的基本功，校长具有较高的语言文字表达能力，这是工作的需要，我到一些学校，有些校长几分钟把学校的特点介绍得一清二楚，有些校长写了稿子，念了半天我不知道

他讲的什么，语言文字表达能力不行。

　　校长要成为演说家，演说比打仗更有威力，急事要慢慢地说，大事要清晰地说，小事要幽默地说，没有把握的事不要随便说，计划中的事不要当成结论来说。

　　成都市教育局开展中小学校长的培训，培训内容之一，演讲能力培训，每年搞一次，每个校长演讲五分钟，其他校长评比打分，提高演讲能力。

　　校长具有三心，具有事业心、责任心、进取心，校长正确处理好三个关系，处理好继承、改革、发展的关系，处理好工作和学习的关系，处理好个人和集体的关系。现在中小学校长采取任期制，到

三定年限，个人、校长之间的关系是继承、改革、发展的关系，不是推翻了重来的关系。

　　中国教育报刊登了一位校长写的文章，题目是不要轻易否定前任校长，很有必要，不要轻易否定，一个好校长的重要标志之一，当你离任若干年以后，你的教育思想在延续，在发展，这是好校长，

离任就完了不是好校长。

　　校长有五于，要善于、乐于、敢于、严于、敢于。首先是善于，校长善于发现老师身上的优点、长处，一位校长讲他兜里揣着两把尺，一把尺量老师的长，另一把尺量自己的短，要用老师的长补自

己的短。

　　二是乐于，校长乐于培养一切可资培养的人，校长对老师一方面是使用，更重要一方面是培养，要为老师的成长、发展、培训、提高，做好规划、铺好路、搭好桥。我刚才讲了十八大文件早已经提

出高认识，纲要最大亮点提高质量，提高质量靠搞好教学，搞好教学靠搞好老师，因此师资队伍的建设，师资的培训提高是校长今后的重要任务。上个月国家公布了教育发展“十二五”规划，“十二五

”规划里面规定，教育培训经费占有学校公有经费5%，过去是3%，这次提高到5%。校长保证在50%，有5%的落实。

　　三是敢于，敢于破除陈规，破格提拔使用老师。要任人唯贤，客观公正，一碗水端平，校长坦荡的胸怀，青出于蓝而胜于蓝。

　　四是严于，严于管理，严于要求，该管的管，该批评的批评，树正则歪风，不能当和事佬，不能无原则。

　　当然校长批评老师要讲究艺术，要取得好的效果，一位校长讲，他批评老师采取三明治式的批评，三明治，将两条优点加点缺点，老师听得进去，优点比缺点多，取得好的效果。

　　五是甘于奉献，甘当人梯。

　　校长具有以下五个方面的能力：一是思想引领的能量；二是宏观决策能力；三是量才录贤的能力；四是组织协调能力；五是学习研究能力；要求上述五个方面的能力。

　　中央文件规定，这次纲要重申，中等教育实行校长负责制，高等教育，党委领导加校长负责，党委领导、校长执行，中小学是校长负责制，全年负责。同时要发挥校务委员会，教代会的民主监督作

用，一些中小学校长和党支部书记关系搞得不好，源之于分工不明确，这里必须明确，中小学党支部在学校不起领导作用，是保证监督作用，这点必须明确。

　　如何理解贯彻实施校长负责制，我建议校长围绕以下八个字、四个方面实施校长负责制，一是规划，二是实施，三是服务，四是评价，围绕上述八个字、四个方面实施校长负责制。

　　纲要还提出来，中学校长要专业化、职业化，我不知道大家是否理解专业化这三个字的深刻含义。前几年报刊上公开争论，一部分教育专家主张中小学校长职业化，另一部分教育专家主张中小学校

长专业化，一字之差，本职不同。主张职业化的人认为可以培养不当老师的校长，没有当老师，直接培养校长，从大学毕业生中选拔若干个优秀年轻的苗子，经过一段时间的培训、实践，二十几岁就任

命当校长，一当当到六十岁，当三十几年校长，培养高水平校长。中国一般的老师一个台阶一个台阶，当学校都已经四五十了，当几年退休了。当前提的高水平教育不符合中国国情，行不通，特别不符

合农村实情。

　　前几年我到吉林省督导检查，一个镇党委非常重视教育，投资了几百万盖了九年教育全寄宿制学校，农村的孩子全部住校，享受城市教育，一所镇中，九所村小，十所学校合并在一所学校，十个校

长就剩一个校长，教室也超编，老师投票，竞争上岗，九个村小校长全部下岗，没能教课的。镇党委安排九个村小学校长全部看大门，结果村小校长闹情绪，不好好干，镇党委书记找他们座谈，你看大

门我一月给你八九百块钱，我雇个农民临时工看大门，我每月给他二百五十块钱，你要不愿意干，我找二百五来干。

　　我这例子很深刻，九个村小校长，每一个能教课的，我们的农村教育如何搞得好，回北京以后我们写了调查报告送到上面去了。不久国务院召开全国农村教育工作会议，国务院做出了加强农村教育

的决定，决定里规定，农村学校，包括幼儿园、中小学、高中、中专学校，农村学校的校长，要有中级以上职称，任教至少五年，中级以上职称五年以上的教历，才能当校长。

　　农村尚且如此，城市更应当如此，校长首先是好的老师，只有是好的老师才有资格当校长，同时具有宏观管理能力，贯彻方针政策能力，团结带领广大教师一起奋斗的能力。温家宝同志多次强调，

要办法教育“十二五”发展规划总结时，要教育家管教育。今后对中小学校长幼儿园长，一般从实践经验一线教师中选拔，只有好的老师才能当校长。还提出来教育家管教育，什么叫教育家？我个人认

为教育家具有以下五个的条件，第一贯热爱教育事业，二是深知教育的法律法规，三是把握新的深邃教育理论，四是有者丰富的教育实践，并取得良好的教育效果。五是社会承认。这五个方面都具备才

是教育家。我们知道我们中小学校长，幼儿园校长，是最有资格最有成长为教育家的群体。

　　要成为教育家先成才，再成名，再成家三步曲。纲要还指出加强中小学校长的培训，今后对中小学校长要公开招聘竞争上岗，要实行之执行制机制体制。要扩大教育部门对中小学校长选拔、任命的

权限。今后高中完成职称校长，由教育部门提名，教育部门或会同其他部门考核，按照干部的任免程序任免，初中小学的校长、幼儿园的院长由教育部门直接任命。

　　总之加强中小学校长教师队伍的建设，是基础教育的头等大事，是教育工作的重中之重，也是贯彻纲要中质量的重要关键，各级教育部门一定要一把手亲自抓，班子集体抓，分管领导具体抓，抓紧

抓好抓出成果。正好4点半今天下午就讲到这儿，最后祝各校在今后工作中取得更大成绩，谢谢大家。