我来自福州二中，三年前有幸被聘为福州市人民政府特邀督学，使我有机会参与学校教育随机督导工作，认真、详实地看到了其他学校的素质教育情况，结合我在自己学校进行的自查、自评、自改的工作经验，从学校管理的角度感到实施素质教育随机督导，将会使学校进一步加强自我监督，从而较大幅度提高教育教学质量，使我市的素质教育水平有实质性的提升。

在随机督导工作中，我有以下几点体会与大家进行交流。

一、参加督导工作，是提高自我管理水平的很好机会

督导评估应以学校管理为重点，以促使学校可持续发展为目的，主要工作是监督、检查、评估、指导。教育督导对上是"参谋"、"反馈"，对下是"监督"、"指导"，而对我来说，则是交流、拓展和提升。俗话说，尺有所短、寸有所长，任何一所学校都有它的长处和优点，同时也都有一些不足和问题。一级达标校在师资水平、教育理念、课题研究和硬件设施等方面有许多值得学习和借鉴的地方；而一般校在敬业苦干精神、教学常规管理和落实上也有值得肯定和学习之处。因此，在我参与督导工作的过程中，努力学习别人的先进经验和长处，同时关注别人的不足与问题，发现别人的不足有很多正是我想极力克服但又无法马上解决的问题，比如如何创造良好的教研条件，营造浓郁的教研氛围，提供多种的教研交流的平台，开展多渠道、多层面的校本教研活动，特别是通过加强教研组建设，提高各学科教师的专业化水平，进而提高课堂教学水平。这是新课程极力倡导的校本培训和校本教研问题，也是学校在发展过程中存在的共性问题。我在检查别人教育工作的同时，实际上也在检查反思自己的工作，渐渐地我认识到督导评估过程也是一种自我反思和教育过程。“海纳百川”要容纳别人的做法才能不断完善自我，让被督导者和督导者都得到一种提升。因此，我在学习借鉴督导学校的经验基础上，立足学校实际，逐步形成了一系列校本培训制度。即①每学年一次的暑假教育教学研讨会；②每学年一次的高中新课程标准或现代教育技术专题学习研讨会暨优秀论文、课件的交流、评选、汇编活动；③每学年一次的公开教学活动或青年教师创优课活动；④每学期每人开一次公开课并上交一篇教学反思；⑤每学期一次的以年段为单位的专题研讨会；⑥每半学期一次的教务处工作总结和每月一次的年段工作总结；⑦每月一次的教研组长论坛；⑧每两周一次的教研组学习研讨活动；⑨每周一次的集备组集备活动；⑩还有每学期一次的学生座谈会和至少3次的年段教导会议。

为了加强学校教科研的力度，充分发挥教科室在校本教研中的引领和指导作用， 2005年提升了我校教科室的地位，充实了教科室的人员，并于2005年10月创办了福州二中校刊《智慧课堂》。在过去两年时间里《智慧课堂》展示了我校骨干教师的风采，收录了老师的课堂教学实录和课后教学反思，记录了新教师的成长进步，传递了毕业班教师的宝贵经验，收获了班主任的心血结晶……。从几个栏目到十几个栏目，从开始的稿源稀少到现在的丰富多彩，从开始只有两个栏目是原创稿件，到现在大多数是学校教师自己写的文章。充分发挥了教科室在引领教研组立足本校、本学科教学教研方面的作用。

二、加强督导工作，是推进素质教育的重要保证

由于受高考指挥棒的影响，普通高中阶段全面实施素质教育有一定的难度，学生课业负担很重，有些高中完全是搞应试教育，完全是升学率来论英雄。"为评价而教"的文化氛围十分浓厚,评什么以及怎么评,直接影响着教师的教学内容与方式。比如有的学校没有按要求严格执行课程计划，在开齐课程、开足课时方面都不同程度地存在一些问题，有挤占音乐、体育、美术、健康、综合实践等科目课时现象，体育活动时间每天不足一小时。课堂教学中学生的自主、合作、探究学习还不够充分，学生的主体作用还没有充分体现，教师的学法指导不足，运用现代信息技术手段不多。还有一些学校承担国家、省级科研课题不多，教科研论文不够规范，校本教材研发不够宽泛。学校档案资料的收集、分类、装订不够规范，教学管理中的过程性资料、成果资料缺失较多，档案管理等都急需规范化监督和指导。我在反思，作为校长不仅要考虑学生今天的成长和成就，更要考虑学生将来的发展，需要我们现在作些什么。

作为校长我又是被经常督导的对象，前不久，我校刚刚结束了被督导检查的工作。因为自己身为特邀督导，所以对这项工作有更深的体会。接受督导检查的时间里，我既要做好汇报工作，同时又要像其他督导成员学习，学习他们的督导方式，学习他们的工作态度，学习他们对教育教学的新认识，在这个过程中我觉得自己又得到了提升。我既希望自己的工作能得到检查团的充分肯定，又希望他们多给一些中肯的建议，以便及时改进工作。我把自究自查的结果和督导检查的工作结果结合起来发现，督导工作使我发现我在自究自查的过程中重视不够的问题，我有种欣喜的感觉，也更加认识到督导工作的重大意义。

督导检查为我确立了今后工作的重点，也就解决了工作中的盲目性，同时也缩短了学校提升的过程，为我提供了时间和精力组织教育教学科研活动，让我感到前所未有的轻松和充满希望。我认为督导是为了不督，但在教育的过程中，督导又起到了重要的作用。我在本校的教学检查中发现学校内部的检查督促也会起到良性循环。我们曾组织老师参与讨论，组织中层领导参与学校内部的随机检查，组织师生参与总结经验和问题，使老师很好的认识到督导是对自己工作质量有效提升的一种好办法，同时又加强了学校的凝聚力。福州市教育局组织实施了对学校教育进行过程性随机督导为学校的教育教学又打了一针强心剂，在双重监督的机制下，才会有素质教育水平的提高。过程性随机督导，对学校的发展是起到帮助、提高、推进的作用。它既减轻了学校的负担，又能促进学校在规范管理方面抓落实。通过随机督导在机制上和实践上促使学校要认真坚持求真务实的作风。

三、实施随机督导工作，是推进高中新课程的重要机制

在高中新课程全面推进的过程中，如何把握课标，控制教学的难度、程度与进度？如何“用教材教”而不是教教材？如何提高课堂教学的有效性？如何解决新课程教学中配套练习、课程资源相对不足的问题？以及如何进行学科模块学分认定评价等这些问题和困难，需要发挥集体的智慧和力量。因此说，实施过程性随机督导工作，促进和完善以校为本的教研制度，对于创造性地实施新课程，全面落实课程改革的目标，切实提高教学质量，促进教师的专业发展具有重要的意义。

督导评估有利于了解学校课改实验中的困难和要求，分析各校在课改实验中存在的问题，以便进一步完善课改行政工作机制，推进课改的深入开展。同时督导评估向社会公示考核结果，有利于引导社会、公众、家长对教育的评价导向，为实施素质教育创设良好的外围环境。目前督导部门和被督导单位对全面督导和专项督导都比较重视。全面督导和专项督导对学校促进作用的确是比较大的，但全面督导和专项督导也存在一些问题。有的学校某些督导信息事先被"加工"，失真比较大，不能真正地反映被督单位的真实情况；有些学校平时工作没有搞好，在督导前化大量的时间、人力、物力进行"补课"，存在形式主义的倾向；甚至在督导前统一对付的"口径"，掩盖存在的问题。有些问题是不易了解到的，只有靠平时经常地下基层才能发现。强化过程性随机督导在教育督导过程中的作用不失是一种比较好的办法。

几年来，我市教育督导已逐步进入教育行政管理的序列，工作也逐步步入规范有序的轨道。"综合督导"、"专项督导"已成为教育督导部门的经常性工作，并且已取得了一定的成绩。"随机督导"工作也相应得到了加强，从去年起，我市综合督导评估工作增加了随机督导评估，目的就是利用"随机督导"有效地提高评估真实、客观、公正的程度。成为督导评估工作中的主要环节和重要的组成部分。

我觉得要扎实认真地做好教育督导的"随机督导"工作。首先，要明确职责，规范工作，增强"随机督导"工作的计划性，教育督导部门要有"随访"的整体计划和要求。每一个督学或参与人员应该对自己的"随机督导"工作内容进行明确和计划，定要求定任务。教育督导部门要制定"随访"工作的职责条例，以保证"随机督导"工作的正常进行。教育督导部门要经常检查"随机督导"工作的质量，定期召开专门的会议，听取被督单位对"随机督导"的意见。要建立"随机督导"的工作网络，发挥社区、教工、学生、家长对基层工作的监督作用，保持督导信息上下畅通。要加强对"随机督导"工作的管理，学年末进行"随机督导"工作的小结，召开经验交流会，还要建立督学"随机督导"工作的业务档案。

其次，要提高督学或参与人员的自身素质，以适应"随机督导"工作的要求。特别注意以下几方面的要求: 高度的责任性和事业心，敢于根据党和国家的有关方针、政策、法规进行监督和指导；熟练地掌握教育政策法规知识、教育教学管理知识等，并能熟练在"随机督导"工作中正确应用；培养仔细观察、客观分析判断能力，周密调查研究的能力和准确处理问题的能力；多下基层，多了解基层情况，多做细致的工作，既监督检查又指导服务。

我在进行督导中体会到，有的教育现象并不是一眼就能看明白的。所以我在督导工作中，一般本着先看、后问，先听、后研究的顺序，因为教育教学是一项极其复杂的工作，不是单纯靠问和听就能把教育的问题搞清楚的。这样做使我收获很大。

“先看”是为了搜集各种可能的事实，然后做出科学的判断。在督导中我不仅仅看材料，更多的是看学校教育教学中的现象，尤其是下课期间的学校整体情况更有可看的价值。不仅看教学情况，也看师生关系、看教师和领导的关系、看教师学生的举止。比如，随机推门课，这是在常态状况下的课堂师生互动情况，这是一种真实的反映。

“后问”是为了解决自己的疑点，这样就不会盲目地提出问题。以前问问题是有模式和框框的。现在问问题是根据看到的提出质疑或是为了找到答案。问题的设置是随机的，就我前面看到的进行设疑。

“先听”是为了找到与看到的相对应的事实，充实了前面看、问的内容，这样多角度的督导检查也避免了下结论的随意性和形式化。听的内容也不局限于听课，还聆听学生的言语、教师的言语，领导的言语，甚至后勤人员的对话等等。

“后研究”是为了在看、问、听的基础上按照教育教学规律来得出客观的评价，真正起到督学的作用。督学是为了不督，研究要本着提升被督导者的目的，所以客观是督学的神圣职责，这样才不会误导教育教学的方向，使得素质教育能真正开展下去。

总之，我从一名学校管理者和一名特邀督学两个角度对福州市随机督导机制有了更全面的体会，我认为随机督导将是我继续推动素质教育的有效方法，也希望大家都能认识到这项工作的重大意义，不断完善学校内部的督导机制，为我们钟情的教育教学事业做出新的贡献。