中共乌鲁木齐市第八中学委员会开展 “反暴力 讲法治 讲秩序”专题教育活动实施方案 根据自治区党委、乌鲁木齐市委和市教育工委的统一安排部署，经校党委研究决定在全校开展“反暴力、讲法治、讲秩序”专题教育活动，现将《乌鲁木齐市第八中 学开展“反暴力、讲法治、讲秩序”专题教育活动实施方案》印发给各支部、各年级、各处室，请认真贯彻落实，结合教育教学工作实际，切实加强组织领导，扎实 有序推进，保证本次专题教育活动受到实效。 为使全校师生认清和田“7•18”、喀什“7•30”、“7•31”事件真相，看清暴力恐怖分子敌视国家、危害社会、残害人民的凶残面目，深刻揭露“三股 势力”的险恶用心和罪恶本质，进一步统一各族师生的思想认识，引导各族师生把思想和行动统一到中央。现就专题教育活动提出以下实施方案。

一、深刻认识开展 “反暴力、讲法治、讲秩序”专题教育活动的重要性和紧迫性长期以来，境外敌对势力加紧对我国实施西化、分化的政治图谋，与国内民族分裂势力、宗教极端势 力、暴力恐怖势力相互勾联，通过各种手段加紧对我进行渗透、颠覆和破坏活动。特别是近期，他们策划组织了和田“7•18”、喀什“7•30”、 “7•31”事件等严重暴力犯罪事件，企图破坏民族团结、煽动民族仇恨、制造民族分裂，给各民族群众生命财产造成重大损失，给正常社会秩序和社会稳定造成 严重破坏，给各族人民的感情造成极大伤害。境内外敌对势力特别是“三股势力”始终把各级各类学校作为其渗透的重点，把争夺下一代作为其积蓄力量、与我进行 长期较量的一个战略性步骤，千方百计在教师和青少年学生中进行有计划、有目的的分裂宣传和宗教渗透，严重影响了学校的正常教学秩序和社会稳定。社会稳定事 关实现全面建设小康社会的奋斗目标，事关建设中国特色社会主义事业全局，事关国家长治久安。开展“反暴力、讲法治、讲秩序”专题教育活动是一项长期的战略 任务，也是一项现实的紧迫任务。深入开展“反暴力、讲法治、讲秩序”专题教育活动宣传教育，对于维护祖国统一和国家安全，保持政治安定、社会稳定的大好局 面；对于凝聚全疆各族人民的力量，促进经济平稳较快发展；对于战胜前进道路上的困难和挑战，实现新疆跨越式发展和长治久安，具有极其重要的意义。青少年学 生是祖国的未来、民族的希望。在教育系统开展“反暴力、讲法治、讲秩序”专题教育活动，使我们与敌对势力争夺接班人、争夺阵地、争夺未来，巩固社会主义思 想基础的重大政治任务，直接关系到祖国统一、民族团结和各民族人民的根本利益，直接关系到新疆的长治久安和未来发展。广大师生要以对党、对国家、对人民高 度的责任感和维护国家和各族人民的根本利益的崇高使命感，积极参加专题教育活动，自觉维护祖国统一，自觉维护社会稳定，自觉维护民族团结，自觉维护法律尊 严。

二、“反暴力、讲法治、讲秩序”专题教育活动指导思想和目标任务、以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻 落实科学发展观，高举维护祖国统一、维护社会稳定、维护社会主义法制、维护人民群众根本利益的旗帜，高举各民族大团结的旗帜，坚定不移完成两大历史任务， 坚定不移打击“三股势力”分裂活动，坚定不移推进民生工程，坚定不移以现代文化为引领，坚定不移加强党的建设和基层基础工作，全面贯彻落实新疆工作会议精 神，巩固各族干部群众共同奋斗、共同繁荣发展的思想基础，不断增强对中华民族的归属感、对中华文化的认同感、对伟大祖国的自豪感，坚定自觉地维护国家统一 和民族团结，坚定自觉地促进改革发展和社会和谐，坚定自觉地维护国家统一和民族团结，坚定自觉地促进改革发展和社会和谐，坚定自觉地推动科学跨越。在全校 开展“反暴力、讲法治、讲秩序”专题教育活动，其主要目标任务是要使各族师生认清和田“7•18”、喀什“7•30”、“7•31”事件真相，深刻揭露 “三股势力”的险恶用心和罪恶本质，把思想统一到中央、自治区和乌鲁木齐市对形势的判断上来，坚决贯彻落实好中央、自治区党委和乌鲁木齐市委关于维护稳定 的一系列重要安排部署，坚定实现跨越式发展和长治久安的信心，进一步提高各族师生维护人民利益、维护法律尊严、维护民族团结、维护祖国统一的自觉性，进一 步增强做好学校德育和思想政治教育工作的责任感，牢固树立稳定压倒一切、稳定是第一责任思想不动摇，切实维护学校的安全稳定。

三、“反暴力、讲法治、讲秩 序”专题教育活动基本原则开展“反暴力，讲法治、讲秩序”专题教育活动，要立足当前，着眼长远，重在教育引导，重在取得实效；要与已有的工作基础和正在开 展的工作结合起来，与学校教育教学工作结合起来，与学校安全稳定工作结合起来，与新生入学教育结合起来;要在全员覆盖的基础上，重点抓好党员领导干部和教 师学习；要把抓好当前工作与建立长效机制相结合起来。学生的“反暴力、讲法治、讲秩序”专题教育活动要遵循各族学生的认知特点和身心发展规律，注重理论与 实践相结合，有重点、分层次、有针对性地开展教育活动，坚持课堂教育与丰富多彩的实践活动相结合；学校教育与家庭、社会教育相结合；统一要求与体现各支 部、各年级、各处室特点相结合，贴近生活、贴近实际、贴近学生情感，做到由浅入深、循序渐进，做到春风化雨、润物无声，不断巩固，注重实效。

四、“反暴 力、讲法治、讲秩序”专题教育活动主要内容

（一）深入开展维护社会稳定和社会主义法制的宣传教育。稳定是幸福之源，动乱是祸害之根，社会稳定是各族人民的 共同期盼。社会不稳定，什么事情也干不成，已经取得的成果也会失去，更谈不上幸福美好的生活。历史一再证明，只有和谐稳定，才有社会的发展进步。社会主义 法制是维护社会稳定、实现人民幸福的重要基础，法律面前人人平等。要通过扎实有效的教育，引导师生深刻认识和田、喀什暴力恐怖事件其罪恶本质是分裂祖国， 其险恶用心是破坏新疆安定团结的大好局面，破坏新疆实现跨越式发展和长治久安，破坏新疆团结和睦的民族关系；深刻认识到依法维护社会稳定的极端重要性，做 知法守法的公民，切实维护社会主义法制的统一尊严和权威。

（二）深入开展维护国家统一和热爱伟大祖国的宣传教育。我国是各族人民共同缔造的统一的多民族国 家，新中国的成立和社会主义制度的确立，使全国各族人民成为国家和社会的主人，真正掌握了自己的命运，实现了各族人民在根本利益上的高度一致。要通过扎实 有效的宣传教育，引导师生时刻认识到，祖国统一是各族人民的最高利益，民族团结是祖国统一的重要保证，我们伟大祖国是由56个民族共同建设的，每一个民族 的命运都和祖国的命运紧密相连，统一团结是福，分裂动乱是祸，每一个公民都要坚决履行维护国家统一和全国各民族团结的义务，培养各族师生的爱国之情，激发 报国之志，坚定自觉地反对民族分裂，抵御“三股势力”的渗透，坚定自觉地为维护祖国统一、建设美好家园贡献力量。

（三）深入开展党的民族理论、政策宣传教 育。要坚持从实际出发，充分认识多元一体的历史形成和统一的多民族国家的现实国情，认识到我们党的民族政策的正确性，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发 展；坚持巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想观念，促进 各民族相互尊重、相互学习、相互帮助，始终同呼吸、共命运、心连心；坚决维护法律尊严，维护各族人民利益，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，坚 决维护民族团结、祖国统一、国家安全、社会稳定。

（四）深入开展各民族团结友爱的宣传教育。各民族团结友爱是中华民族的光荣传统，是社会主义民族关系的生 动体现。校党委要求，要加强中华民族团结进步发展史的宣传教育，加强民族知识的宣传教育，引导全校师生深刻认识到我国各民族人民的大团结具有深厚的历史渊 源和广泛的现实基础，各民族团结友爱是中华民族的生命所在、力量所在、希望所在，各民族只有同心同德、携手共进，才能形成中华民族的强大凝聚力和牢固向心 力；各民族只有相互交流、相互支持，才能实现共同富裕；各民族只有和睦相处、亲如一家，才能充分发挥中华民族整体优势和创造力，才能实现各民族的共同繁荣 发展。

（五）深入开展马克思主义宗教观和党的宗教政策宣传教育。坚持教育与宗教相分离的原则。面对“三股势力”利用宗教与我争夺接班人、从事分裂破坏活动 的严峻现实，要理直气壮地坚持教育与宗教相分离的原则不动摇，坚持依法治校不动摇，进一步明确各支部、各年级、各处室教师、学生必须严格遵守国家和自治区 有关规定，不得信教、不得在校园内从事任何形式的宗教活动，绝不允许出现凌驾于宪法和法律法规之上的所谓“宗教自由”。任何人都不得在学校从事宗教活动， 任何宗教组织和个人也不得在学校和学生中传播宗教思想、宗教教义，更不得胁迫和引诱学生参加宗教活动。对笃信宗教，传播宗教思想和宗教教义，从事宗教活动 以及坚持穿戴宗教服饰的人员，要进行党的宗教政策和国家法律法规的学习教育，使其改变错误的思想和行为。对顽固坚持错误行为屡教不改，并造成恶劣影响的， 要依照国家有关法律法规和自治区的相关规定严肃处理，绝不给宗教活动在学校蔓延留下时间和空间。要大力加强马克思主义科学无神论教育，将科学精神的培育弘 扬有机融入学校各项活动中，贯穿于学科教学中，努力形成崇尚科学，远离迷信的良好校园文化氛围，筑牢防范宗教渗透的坚强思想防线。

（六）深入开展反分裂反 渗透宣传教育。要深入开展新疆“三史”、“四个认同”和马克思主义“五观”教育，引导广大师生在一些大是大非问题上牢固树立正确的观念，正本清源，统一思 想，清楚“三股势力”所散布的各种错误、反动观点，以更高、更严的政治标准要求自己，在事关政治原则、政治立场、政治方向的重大问题上自觉同党中央、自治 区党委和乌鲁木齐市委保持一致，立场坚定，旗帜鲜明地反对势力的渗透破坏活动。

（七）深入开展公民意识宣传教育。公民意识是公民依据宪法规定的基本权利和 义务，对自己在国家政治生活的社会生活中的主体地位、主人身份的认识，对相应的责、权、利的认知和价值取向。社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念是 我国公民意识中的核心理念，要在师生中开展以权利与责任意识教育、国家与民族意识教育、平等与公正意识教育、自由与法治意识教育、道德与文明意识教育为核 心的公民意识教育，为马克思主义“五观”教育、“四个认同”教育奠定基础。

（八）深入开展先进文化宣传教育。要坚持以现代文化为引领，加强学校思想文化建 设，巩固各族师生共同奋斗、共同繁荣发展的思想基础。“新疆精神”、“乌鲁木齐精神”是中华民族以爱国主义为核心的民族精神和改革创新为核心的时代精神在 新疆和乌鲁木齐的具体、生动的体现，是以现代文化为引领的集中体现，是引领新疆和乌鲁木齐经济社会又好又快发展的精神旗帜，是实现新疆和乌鲁木齐跨越式发 展和长治久安的重要保障。要引导广大师生认真学习领会“新疆精神”和“乌鲁木齐精神”的实质、内涵和要求，把“新疆精神”、“乌鲁木齐精神”作为推进学校 发展、促进学生健康成长的强大精神支柱和动力，努力做“新疆精神”、“乌鲁木齐精神”的践行者和传播者。

五、“反暴力、讲法治、讲秩序”专题教育活动具体部署

（一）专题教育活动时间安排。经校党委研究，9月6日开学第一天升旗仪式上，由赵萍校长做了有关此次活动的第一次讲话动员；接下来两周时间（9月7日 至21日）组织师生进行集中学习，党员干部、教师要先行集中学习，学习时间不少于三天，使全体教职工进一步领会专题教育的精神、内容，掌握必备的知识和素 材，明确教育要求，熟悉此次教育活动的方法和步骤。

（二）专题教育活动学习资料。各支部、各年级，各处室需自行准备相关学习资料，并及时进行学习和讨论。 学习参考书主要为自治区党委宣传部编写的《新疆“三史”教育简明读本》、《新疆发展六题》、《马克思主义“五观”教育50题》、《中央新疆工作座谈会精神 学习问答》、《“四个认同”教育读本》、《新疆发展稳定六题》等教育读本。

（三）专题教育活动方式。专题教育活动的方式要根据教育对象的不同区别对待、有 的放矢。各支部、各年级、各处室负责本年级、本处室干部和教职工、学生的集中教育。

1.召开动员大会。2011年9月9日教师节表彰大会上对全体教职工进行了“反暴力”、“讲法治”、“讲秩序”专题教育活动学习。通过学习，讲明此次专题 教育的重大意义、目标任务、步骤方法等，提高教职员工参与的积极性、主动性，增强做好工作的自觉性和责任感。

2.举办专题讲座、辅导。经校党委研究，由政治教研组组长刘莉老师负责讲“反暴力、讲法治、讲秩序”及《新疆“三史”教育简明读本》、《新疆发展六题》等 内容进课堂；各支部、各年级、各处室要从思想政治理论强，有经验的专业课教师、学生等人员中抽调骨干，组成校内宣讲团，面向全校开展宣讲，提高班主任工作 能力。

3.教职员工集中学习教育的方式。一是以支部、年级、处室为单位，组织全体教职员工集中学习有关材料。二是在集中学习的基础上，召开座谈会。每一位教职工 要围绕和田、喀什事件，敞开心扉、开诚布公地谈出自己的认识、感想和困惑，表明立场态度，查找思想上、工作中存在的不足和问题。座谈会要以学习内容为中心 明确若干主题，在共同探讨、交流中深化认识，统一思想。学习讨论要深入、扎实、有效，触及思想和实际问题。三是每位教职员工在学习结束后都要撰写学习心得 体会，并安排专门时间进行交流，巩固学习成果。各支部、各年级、各处室领导班子成员和相关职能部门负责人要分别联系分管不能的学习教育活动，指导各部门的 学习教育工作，确保学习活动收到实效。

4.学生集中学习教育的方式。请德育处组织各年级学生观看爱国主义、民族团结等题材的电影、观看《青春防线》，讲故事、学唱爱国歌曲、开展民汉同学手拉手 活动等。各年级可以充分利用开学初的入学教育、主题班会、晨会、早读等多种形式，在集中学习有关材料的基础上，分主题召开学习座谈讨论会，每一位学生都要 围绕主题谈认识、谈看法、谈体会。此外还可以制作宣传版面、黑板报、手抄报等宣传形式，营造浓厚的活动氛围。每一个班级的学习讨论由班主任跟班组织，学校 领带、中层干部，宣讲团成员也要参与到班级学习讨论中，直接面对面地做工作。辅导教师在组织学生学习讨论的同时，根据学生座谈讨论的情况进行讲评和引导， 回答学生共同关心、感到困惑、认识模糊的问题，开展面对面地教育引导工作。学生学习教育引导和座谈讨论，要根据专题教育学习内容及学习教育要求，结合学生 思想认识实际，划分若干主题有针对性地进行。要充分发挥学生的主动性，以解决思想认识问题、解开认识上的疙瘩为重点，引导学生谈思想、谈认识，根据学生的 认识进行教育引导。学习讨论要坚持不揪辫子、不打棍子的原则，允许学生把对每一个问题的真实想法和认识讲出来，在了解学生认识理解程度的基础上，进行有针 对性地讲解和引导，使学生真正弄明白其中的道理。有些问题可以组织学生开展讨论。要坚决避免强压、灌输、要求、命令式的教育方式，通过平等的沟通交流，真 正达到沟通思想、解决问题的目的。学习教育要用学生能够理解、乐意接受的语言，少数民族学生的学习教育活动可以由少数民族教师和干部用少数民族语言进行。

5.丰富集中教育载体。集中学习教育的根本着力点是要解决师生存在的疑虑和问题。因此，在学习方法上，要改变简单的念文件，读报纸的传统方式，要在集中学 习有关材料的基础上，组织师生观看有关影视资料片，召开座谈讨论会，开展心得体会交流等。各年级在完成规定动作的同时，可以根据本年级的具体情况实施自选 动作，以提高教育活动的针对性和实效性。

六、相关要求

（一）提高关注度，认真策划专题教育活动方案。开展此次专题教育活动，是一项重大的政治任务，各支 部、各年级、各处室要高度重视，以强烈的政治责任感和使命感，紧密结合学校教育教学工作实际，专题研究、认真谋划、精心组织，确保集中学习教育工作的各项 要求落实到实处。各支部、各年级，各处室要结合工作实际和师生的思想实际，精心策划制定学习教育方案，把各项工作和要求进一步具体化、细化。工作方案和安 排要细化到每一天、每一个时间段，细化教职员工和学生学习讨论的每一个环节，明确每一天的日程安排，明确每个时间段地具体要求，每一天的学习讨论都要明确 具体的时间、地点、内容、方法、步骤、要求、学习资料和组织学习讨论的辅导教师等等，确保学习教育任务落到实处。

（二）区别对待，突出重点。各支部、各年 级，各处室要精心考虑谋划，认真组织安排。专题教育要注意分类指导，区别对待，重点突出。一是要抓好学校领导班子的学习，学校领导班子要先学一步，学深学 透。二是要抓好教职员工的学习，统一教职员工的思想。要下大力气解决好教师队伍中存在的问题，彻底解除思想疑惑，解决深层次的思想认识问题。三是要抓好全 体学生的学习教育。学生是此次学习教育的主体，学生的学习教育，要根据学生的情况和身心特点，针对学生反映的问题，进行有针对性地教育引导，决不能笼统要 求，也不要搞一刀切。

（三）坚持正确方向，力求实效。开展专题教育活动，政治性、政策性、理论性都很强，一定要僵持团结稳定鼓劲、正面宣传教育为主。要坚 持从实际出发，突出思想内涵，讲究工作方法，使宣传教育活动既主题鲜明又生动活泼。要运用各族师生喜闻乐见的方式，多搭建各族师生便于参与的平台，多开展 寓教于乐的各种活动，使宣传教育活动真正落实到基层、落实到各族师生。要适应现代化传播手段的新变化，顺应师生接受的新特点，拓展渠道，创新载体，让事实 说话，让数字说话，让师生说话，增强宣传教育的吸引力和感染力。

（四）采取有力措施，不留死角。加强对各支部、各年级、各处室开展本次专题教育活动的指导 检查，及时掌握专题教育活动的开展情况，确保此次教育活动落到实处，取得成效。各支部、各年级、各处室也要加强对专题教育活动的督促检查，排除检查组，随 时了解有关情况，确保教育教学工作落实到实处，不遗漏一名教职工，不遗漏一名学生，不走过场，收到实效。我校会及时接受教育局督查组的检查，并及时整改活 动组织开展过程中的不足之处。请各支部、各年级、各处室将开展本次专题教育活动情况按时报送校办公室。