江苏省沛县中学始建于1923年，迄今已有90年的建校历史，为中国革命和建设培养了数以万计的栋梁之才，现在是江苏省四星级高中，在校生5000余人，教职员工492人。由于规模大、教学质量高、社会期望值高，学校的各项工作倍受广泛关注。为防止出现这样那样的问题，学校新领导班子2010年底刚一组建，就把预防职务犯罪工作摆上了重要位置，采取了一系列措施，取得了实实在在的效果。

一、加强组织领导，成立专门工作班子

一是成立沛县中学预防职务犯罪工作领导小组，校党委书记、校长任组长，校纪委书记任副组长，有关处室主任为成员。领导小组办公室设在校监察督导室。二是制订《沛县中学预防职务犯罪工作实施方案》，明确提出了预防目标，预防重点，预防措施，依据分管工作，落实了每个班子成员的责任，依据工作职责，落实了每个处室主任的责任。三是设立校纪委和监察督导室。根据上级要求和工作需要，学校设立校纪委和监察督导室。纪委书记由县委从县纪委选派有一定工作经验的纪检监察干部担任，监察督导室主任由学校从中层干部中挑选政治素质高、原则性强、敢于动员碰硬的同志担任，并且为监察督导室选派了三名专职工作人员。四是明确工作职责，形成运行机制。校纪委和监察督导室成立后，该怎样开展工作，如何发挥职能作用？校党委通过认真调查研究和深入讨论，为校纪委和监察督导室分别明确了10项职责，其中重点职责是监督检查法律法规和学校纪律制度，重要决策部署的贯彻落实情况，对招生转学、物资采购、教材征订、招标投标、工程建设、教育收费、大型考试、绩效工资发放、资产租赁、考勤考核等敏感事项实施全过程参与监督。三年来，先后参与监督核查事项267项，核实并纠正违规资金36.24万元，查处大型考试中违纪人员3名，教师年度发展性评价中工作业绩年级末位人员6名；核实年度病事假或因其他原因缺勤29人次，核减奖励性绩效工资3.1万元；参与教辅材料征订，保安和保洁队伍选择，教学用品采购、军训服装采购、学生校服采购等招标活动13次，压降成本32.13万元；参与新生招生2次，学费征收8次，在校生核查4次，杜绝了私自违规安插学生和擅自减免学费现象，维护了学校的正常秩序。

二、加强思想教育，做好源头预防工作

一是坚持学习制度。每周召开一次由学校领导班子成员和各处室主任参加的校务会，除研究部署教育教学工作外，还及时学习宣传中央和省市县的重要文件和重大决策部署，让校委会成员不出校园也能知晓天下大事，保证在思想和行动上能够跟上形势。2010年底，学校预防职务犯罪工作领导小组成立后，还专门组织学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内重要法规，以及《中国监察》和《方圆》等报刊杂志上有关党风廉政建设和预防职务犯罪方面的理论文章。这种常敲警钟、常下毛毛雨的形式，使党员干部保持了清醒的头脑、明确了该做与不该做的界限，从而警醒自己不越雷池半步。二是实施师德教育工程。学校始终坚持教书育人、德育为先原则。要培养德才兼备的学生，必须有一支师德高尚的教师队伍。2011年初，学校将师德教育补充进入了预防职务犯罪工作实施方案，制订了切实可行的工作计划。师德教育工程实施以来，先后开展师德专题讲座6次，保证了每学期不少于2次，受教育人员达到了2463人次。其中每次一个专题，主讲人员有学校领导、中层干部，也有普通教师。面向几百名教师解读师德师风，这本身就是一个不小的压力，谁也不敢敷衍了事，生怕当众出丑。因此，每次讲座准备都很充分，取得了比较理想的效果，特别是涉及有偿家教、学生家长吃请、收受礼品礼金和购物卡券等问题的讲座，引起了广泛的共鸣。除此之外，还举办了师德专题征文活动，收到征文296篇，评出特等奖1篇、一等奖6篇，二、三等奖若干篇，不但进行了大张旗鼓的表彰奖励，还专门装订成册，全体教师人手一册，深化了活动效果。三是开展以案说法活动。用身边的人、身边的事教育党员干部，产生了最直接、最生动的效果。2011年以来，每学期都请县纪委、县检察院的领导和办案工作人员来校以案说法，列举近年来职务犯罪的具体案例，讲述犯罪的过程，剖析职务犯罪的根源和严重后果，提出注意事项，特别是犯罪分子彻骨的忏悔，使每个受教育者都面色凝重，产生了强烈的震撼作用。

三、加强制度建设，规范权力运行

制度带有根本性。对于长期存在或摁下葫芦又起瓢的问题，就一个单位而言，只有从制度层面上去解决。前些年，由于制度缺位，导致管理缺乏刚性，曾出现或反复出现一些问题，也有管理人员受到刑事处罚，产生了一定的不良影响。建章立制并且落到实处，迫在眉睫地摆在了新领导班子的面前。通过认真研究、反复讨论、校党委、校委会在理清思路、理出重点问题的基础上，把制度建设摆上了重要议事日程。针对有偿家教屡禁不止的问题，出台了《关于严格禁止利用学校资源从事有偿家教的规定》，明确提出一旦查实有偿家教行为，不但责令退回违规收费，还在职称晋升、评优评先、教师制度发展性评价等方面实施一票否决。针对教师课时工资统计不够精准问题，建立了课时工资年级月度公示和纪委、监察督导室审核制度，从根本上解决了干多干少都一样的问题。针对工资分配容易产生疑虑和消极情绪问题，完善了职代会制度，向职代会提交工资分配方案，把决定权交给教师和职工代表，理顺了教职工情绪。针对重大事项少数人说了算的问题，建立了重大事项咨询制度。2012年，普通高中开始实行绩效工资。为充分发挥绩效工资调动教职工积极性的功能作用，在奖励性绩效工资考核分配案已经职代会讨论通过和具体分配方案张榜公示的基础上，校党委书记、校长陈荣海带领领导班子成员不等教职工向领导反映，及时深入各个年级和处室，召开咨询会，倾听大家的意见建议，接着召开校务会研究修改意见，并向职工代表反馈征求意见，然后再予公示。就这样先后经过了三轮12场次咨询，四榜公示后，最终形成定案。普遍认为奖励性绩效工资分配过程复杂，涉及每个人的切身利益，容易产生矛盾，但因每个环节都做到了规范操作，所以尽管是第一次，却也水到渠成，而且事后风平浪静。另外，针对大额资金使用，大宗扬资采购，干部选拔任用等热点敏感问题，建立了大额资金支出回查嵇核制度，大宗物资采购先询价后招标制度，干部选拔任用群众推荐，党委集体研究决定和任前公示制度，有效地避免了暗箱操作和少数人说了算问题，合理地分解了权力，形成了相互制约监督机制，压缩了利用职务便利获取不当利益的空间，促进了权力的公用和公开透明运行。

教育、制度、监督、惩处相互作用机制和预防职务犯罪党委统一领导，纪委具体负责，有关领导和处室各司其职、各负其责、相互配合、齐抓共管局面的形成，不但净化了沛县中学的育人环境，保持了干部队伍的纯洁，稳定了教职工队伍，而且大大提高了领导班子的凝聚力，职能处室的工作效率，提升了管理水平和教学质量。2012年和2013年度可谓捷报频传，先后有31名学生在全国奥赛中获一等奖，167人获二等奖，高考二本以上上线率也分别比2011年提高了26.31%和27.62%。沛县中学在县纪委、县检察院的大力支持下，坚持做细做实源头预防工作，用不懈的努力，营造了风清气正的发展环境，换来了沛中校园这片蓝天净土。