雄县中学名师赵景辉讲高二政治：第二框《收入分配与社会公平》（32分钟 ） — —赵景辉

高二政治:第二框 收入分配与社会公平

赵景辉 

一、效率与公平的关系

一方面，效率与公平是相互对立的。市场经济要求社会资源得到最大限度的利用，所以在分配个人消费品时，必然要求提高效率，调动各方面的积极性，促进生产发展；在现实生活中，由于不同的社会成员拥有的资源不同，利用的效率也不同，因而进行分配时，往往会产生较大的差距，出现社会不平问题。另一方面，二者又是相互统一的。效率与公平的统一，既要提高效率，又要促进公平。市场注重效率，主要考虑如何把蛋糕做大，政府注重公平，主要考虑将蛋糕如何分割；初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，再分配更加注重公平。在社会主义条件下，效率与公平的矛盾是可以协调的，追求效率与公平的统一，是社会主义的内在要求。注重效率，努力争取用较少的投入最大限度地发展生产力，符合人民的根本利益和长远利益，是实现公平的前提和基础。有了效率，经济持续稳定增长，才能实现更高水平上的公平。没有效率就没有高水平的公平。反之，突出的不公平问题也制约和影响效率的提高，只有促进公平，才有利于争取更高的效率。

二、社会收入分配的公平

（1）实现收入分配公平，必须反对平均主义

收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。它承认适度的差距，能调动劳动者的积极性，有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。而平均主义则抹杀一切劳动差距和分配差距，要求绝对平均，实际违背了公平原则，制约了劳动者的积极性。所以，公平与平均是根本对立的，平均主义的分配方式是最大的不公平。

（2）实行收入分配公平，必须防止收入差距悬殊

合理拉开收入差距在现阶段具有必然性。在市场经济条件下，由于各地区生产力发展水平不同，各地区、各企业的劳动者的实际收入必然会有所差别。我国现阶段在分配方式上实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来的原则。同时，由于每个劳动者劳动能力的差异，也必然会造成收入上的差距。这种收入差距是合理的，符合市场经济的要求。但收入差距的悬殊，又会挫伤劳动者的积极性和社会的稳定。

三、必须正确处理效率与公平的关系

效率是人类经济活动追求的基本目标，提高效率是增加社会财富的根本途径，是市场经济的必然要求。但在市场经济中，又由于不同社会成员对生产要素的拥有不同，劳动能力也各不一样，再加上其他因素的影响，必然引起收入分配上的差异，从而造成社会成员之间的收入差距和贫富差别。如果这种差别和差距进一步扩大，将会因收入过于悬殊而导致两极分化，形成收入分配中不公平，反而挫伤劳动者的积极性，阻碍经济效率的提高。如何处理效率和公平的关系，是现代社会发展中不可回避的重大问题。

发展社会主义市场经济，在初次和再次分配中都要坚持效率与公平的结合，实现效率目标与公平目标的统一。

提高效率，是市场经济的客观要求。在市场上，价值规律通过价格、供求、竞争的变化和作用，支配着人们的经济活动，从而使社会资源实现优化配置，使有限的社会资源得到充分合理的利用。如果分配制度不体现效率优先，就违背了客观经济规律。社会主义的本质是最终实现共同富裕，实现共同富裕不可能是同时富裕，平均发展是不可能的。所以发展经济，不讲究效率，实际上只能是共同落后、共同贫穷。我们在这方面的教训是深刻的。要实现共同富裕，只能让一部分人、一部分地区先富起来，以带动和帮助后富起来的人，最终实现共同富裕。要实现这一目标，就必须提倡效率优先，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发出来，让一切创造社会财富的源泉充分涌现，以此激发人们的积极性和创造性，实现效率目标。

实现公平，是寻求效率目标的保证。只有给劳动者提供充分的利益和权利分配的公平，才能激发劳动者发展生产力、提高经济效率的积极性。同时，社会主义的本质是实现共同富裕，实现共同富裕客观上要求防止收入过于悬殊，要限制各类社会成员之间收入差距过大。要在分配个人收入时更多地注重社会公平，以扩大中等收入者的比重为重点，提高低收入者的收入水平，调节高收入群体的收入，把市场效率与社会公平有机结合起来。